為進一步落實“守底線、查隱患、保安全”工作要求,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,依據《食用農產品市場質量安全監督管理辦法》《國務院2022年食品安全工作評議考核細則》,內蒙古自治區市場監管局擬對食用農產品集中交易市場(包括食用農產品批發市場、農貿市場、菜市場、便民市場、海鮮市場等)入場查驗要求落實情況開展全覆蓋檢查,全面提升食用農產品集中交易市場食品安全規范化管理水平。
01
把好入場查驗關口,強化市場開辦者主體責任 集中交易市場開辦者要依法依規建立健全食品安全管理制度,嚴格履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、食品安全知識培訓、食用農產品入場檢查、企業自查、市場檢查、抽樣檢驗或快速檢測、信息報告及公布、食品安全違法行為制止及報告、食品安全事故處置、投訴舉報辦理等管理義務,特別要對進入集中交易市場的食用農產品及其銷售者加強入場查驗。各級市場監管部門對轄區內食用農產品集中交易市場入場查驗要求落實情況開展全覆蓋檢查。 02
提高進貨查驗質量,確保流通食品安全 入場銷售者要依法依規全面履行食品安全主體責任,對采購、經營的食用農產品加強進貨查驗,嚴格查驗入市銷售食用農產品可溯源憑證和產品質量合格憑證(承諾達標合格證作為質量安全合格憑證的其中一種),如實記錄食用農產品名稱、數量以及供貨者名稱、聯系方式等內容,確保記錄信息真實、有效,使用集中交易市場統一印制或者統一格式的銷售憑證。 03
建立“一戶一檔”電子檔案,提高日常監管水平 在建立紙質“一戶一檔”的同時,依托“蒙冷鏈”系統建立集中交易市場及入場銷售者電子檔案,如實記錄入場銷售者的社會統一信用代碼或者身份證號碼,入場銷售者的名稱或者姓名、聯系方式、地址,經營方式、食用農產品主要種類等信息,營業執照,《食用農產品質量安全協議》等,確保記錄的信息完整、準確,并及時更新。
04
落實疫情防控要求,筑牢疫情防控防線 嚴格貫徹落實國務院新冠肺炎聯防聯控機制及自治區新冠肺炎疫情防控指揮部工作部署,持續加強進口冷鏈食品管控,督促市場開辦者和入場銷售者嚴格落實“三專、三證、四不”要求,及時合規向自治區進口冷鏈食品追溯平臺(“蒙冷鏈”)上傳有關信息。同時,加強監督檢查,發現不符合“三專、三證、四不”要求的,一律下架停止經營并督促整改到位,拒不改正的移送公安部門從嚴查處,堅決筑牢疫情防控防線。
05
發布實施管理規范,提升市場規范化管理水平 自治區市場監管局已發布實施《食用農產品批發市場食品安全管理規范 通則》(DB15/T 2568-2022)等7項地方標準,并將以新冠肺炎疫情常態化防控形勢下的食用農產品集中交易市場改造升級為重要契機,采取“先行先試、重點推進”等方式,積極宣傳貫徹、鼓勵引導食用農產品集中交易市場開辦者對標《食用農產品批發市場食品安全管理規范 通則》(DB15/T 2568-2022)等7項地方標準,優化分區布局,改善經營基礎設施,不斷增強食品安全管理能力和風險管控能力,提升食用農產品集中交易市場規范化管理水平。
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把好入場查驗關口,強化市場開辦者主體責任 集中交易市場開辦者要依法依規建立健全食品安全管理制度,嚴格履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、食品安全知識培訓、食用農產品入場檢查、企業自查、市場檢查、抽樣檢驗或快速檢測、信息報告及公布、食品安全違法行為制止及報告、食品安全事故處置、投訴舉報辦理等管理義務,特別要對進入集中交易市場的食用農產品及其銷售者加強入場查驗。各級市場監管部門對轄區內食用農產品集中交易市場入場查驗要求落實情況開展全覆蓋檢查。 02
提高進貨查驗質量,確保流通食品安全 入場銷售者要依法依規全面履行食品安全主體責任,對采購、經營的食用農產品加強進貨查驗,嚴格查驗入市銷售食用農產品可溯源憑證和產品質量合格憑證(承諾達標合格證作為質量安全合格憑證的其中一種),如實記錄食用農產品名稱、數量以及供貨者名稱、聯系方式等內容,確保記錄信息真實、有效,使用集中交易市場統一印制或者統一格式的銷售憑證。 03
建立“一戶一檔”電子檔案,提高日常監管水平 在建立紙質“一戶一檔”的同時,依托“蒙冷鏈”系統建立集中交易市場及入場銷售者電子檔案,如實記錄入場銷售者的社會統一信用代碼或者身份證號碼,入場銷售者的名稱或者姓名、聯系方式、地址,經營方式、食用農產品主要種類等信息,營業執照,《食用農產品質量安全協議》等,確保記錄的信息完整、準確,并及時更新。
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落實疫情防控要求,筑牢疫情防控防線 嚴格貫徹落實國務院新冠肺炎聯防聯控機制及自治區新冠肺炎疫情防控指揮部工作部署,持續加強進口冷鏈食品管控,督促市場開辦者和入場銷售者嚴格落實“三專、三證、四不”要求,及時合規向自治區進口冷鏈食品追溯平臺(“蒙冷鏈”)上傳有關信息。同時,加強監督檢查,發現不符合“三專、三證、四不”要求的,一律下架停止經營并督促整改到位,拒不改正的移送公安部門從嚴查處,堅決筑牢疫情防控防線。
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發布實施管理規范,提升市場規范化管理水平 自治區市場監管局已發布實施《食用農產品批發市場食品安全管理規范 通則》(DB15/T 2568-2022)等7項地方標準,并將以新冠肺炎疫情常態化防控形勢下的食用農產品集中交易市場改造升級為重要契機,采取“先行先試、重點推進”等方式,積極宣傳貫徹、鼓勵引導食用農產品集中交易市場開辦者對標《食用農產品批發市場食品安全管理規范 通則》(DB15/T 2568-2022)等7項地方標準,優化分區布局,改善經營基礎設施,不斷增強食品安全管理能力和風險管控能力,提升食用農產品集中交易市場規范化管理水平。