區捷、陳彩虹委員：   　　你們提出的關于加快羅漢果全產業鏈高質量發展的提案收悉。經商科技部、國家藥監局、國家知識產權局，現答復如下：   　　一、關于加強羅漢果知識產權保護   　　農業農村部高度重視種業發展和知識產權保護，會同有關部門健全有關制度，加大羅漢果等各類種質資源保護利用。一是建立健全法律法規。《中華人民共和國種子法》明確規定國家對種質資源享有主權，任何單位和個人向境外提供種質資源，或者與境外機構、個人開展合作研究利用種質資源的，應當報國務院農業農村主管部門批準，同時提交國家共享惠益的方案。2003年，我部出臺《農作物種質資源管理辦法》，明確在行政許可中設立種質資源進出境及對外合作研究利用事項，編制審批指南，有序開展審批工作。2020年，我部印發《關于加強農作物種質資源合作交流管理工作的通知》，要求各有關單位和科研工作者切實提高法律意識，嚴格遵守有關規定，防止種質資源外流。二是建立健全專利制度。《中華人民共和國專利法》明確規定對違法獲取利用遺傳資源作出的發明創造不予授權，植物新品種生產方法專利申請人須進行遺傳資源來源披露。   　　二、關于推進羅漢果產業協同創新   　　2014年，農業農村部主導成立國家農業科技創新聯盟，圍繞農業主要產業問題、區域典型突出問題，集聚全國農業科技優勢資源，探索建立協同創新機制，打造了一批專業性、產業性、區域性聯盟。農業農村部以廣西農業科技創新聯盟為抓手，支持廣西相關科研院所、高校和龍頭企業整合科技資源和人才力量，聚焦羅漢果等特色產業重大科技問題，開展跨學科、跨領域、跨單位、跨區域的聯合攻關和技術模式集成創新。2021年，聯盟組建了16支產業科技先鋒隊，向相關合作社提供先進栽培技術，打造優質農產品品牌，取得顯著成效。農業農村部將繼續支持相關科研院所、高校和龍頭企業參與廣西農業科技創新聯盟建設，圍繞羅漢果新品種培育、精深加工綜合利用等問題，開展大聯合、大協作，打造一批科企融合的創新聯合體，研發可復制、能推廣、有實效的品種、技術、模式，為羅漢果產業提質增效提供“一攬子”綜合技術解決方案。   　　三、關于建立羅漢果野生種質資源庫   　　種質資源庫對于品種改良，培育高產、優質、抗逆性強的新品種具有重要意義。截至目前，我國農作物種質資源保護與利用工作取得明顯成效，初步形成了以國家農作物長期庫為核心，復份庫、中期庫、種質圃和野生植物原生境保護點為支撐，國家與省級相銜接的保護體系，羅漢果種質資源在廣西等地實現了原位就地保護。科技部會同財政部依托中國科學院昆明植物研究所牽頭組建了國家重要野生植物種質資源庫，目前已收集保存羅漢果種子4份，為相關領域科技創新和生態安全保障提供科技資源共享服務。   　　四、關于建立羅漢果良種繁育中心   　　農業農村部會同有關部門加大政策扶持，加強種質資源保護，聚力種業創新攻關，為保障種源安全、推動種業振興提供堅實支撐。近年來，我部分作物、分區域、分類別布局建設了一批國家級區域性良種繁育基地，有效保障了農業產業供種需求。對羅漢果等地方特色品種，各地可結合自身實際建設省級良種繁育基地。科技部在國家重點實驗室重組體系工作中，將根據國家重大戰略需求、地區發展需要和優勢科研力量分工情況，統籌考慮羅漢果育種相關實驗室建設，并加強對廣西等地優勢科研單位的指導。   　　五、關于支持打造羅漢果大健康產業鏈   　　農業農村部大力支持廣西打造羅漢果大健康產業鏈，多措并舉促進羅漢果產業發展。一是支持打造羅漢果全產業鏈。積極支持廣西依托羅漢果優勢資源，從生產、加工、流通、品牌等多環節入手，延伸產業鏈，提升價值鏈，促進羅漢果全產業鏈發展。截至目前，會同財政部累計安排中央財政資金2.1億元，支持廣西壯族自治區建設以羅漢果為主導產業的優勢特色產業集群，支持廣西壯族自治區永福縣蘇橋鎮建設農業產業強鎮。2021年，支持廣西壯族自治區永福縣建設羅漢果全產業鏈典型縣。二是建設現代農業產業技術體系。2017年以來，聯合財政部啟動建設了國家中藥材產業技術體系。目前，聘用1位首席科學家、31位崗位科學家和36位綜合試驗站站長，中央財政每年投入經費約3200萬元，重點支持中藥材遺傳改良、栽培、病蟲草害防控、加工、機械裝備、產業經濟等全產業鏈關鍵環節技術研發和集成示范。通過體系運行，制定《道地藥材—羅漢果》團體標準、《羅漢果—花生間作生態種植技術規范》團體標準草案，出版了《羅漢果生產加工適宜技術》。我部將繼續組織體系專家加強羅漢果種植和加工方面的技術研究，為提升羅漢果特色產業發展提供有力科技支撐。三是構建全產業鏈標準體系。2021年3月，啟動現代農業全產業鏈標準化試點工作，已遴選20個試點農產品，逐步建設布局合理、指標科學、協調配套的全產業鏈標準體系。我部將繼續貫徹落實《國家標準化發展綱要》和《“十四五”農產品質量安全提升規劃》，探索開展羅漢果全產業鏈標準體系基礎研究，推動構建以產品為主線、以全程質量控制為核心的羅漢果現代農業全鏈條標準體系，為羅漢果產業高質量發展提供標準支撐。   　　下一步，我部將會同有關部門加大工作指導，完善體制機制，加強羅漢果知識產權保護，加大科技研究支撐，大力支持羅漢果新品種選育，助推拓寬綜合利用渠道，延長產業鏈條，促進羅漢果全產業鏈高質量發展。   　　感謝對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。   　　農業農村部   　　2022年8月23日