9月19日,國家發展改革委召開9月份新聞發布會,介紹了發用電、投資項目審批、全國大眾創業萬眾創新活動周等有關情況,并就媒體關注的保持居民消費品價格穩定、穩定豬肉價格、治理商品過度包裝等方面問題回答了記者提問。
封面新聞記者: 國慶假期將至,請問國家發改委在保持居民消費品價格穩定方面有哪些考慮? 孟瑋: 重要民生商品保供穩價事關群眾基本生活,是一項十分重要的工作。國慶節日臨近,蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺,疊加國內疫情多點散發、部分地方出現強降雨天氣等不利因素,重要民生商品保供穩價工作面臨一定壓力。 國家發展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎上,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,督促指導各地采取加強生產、投放儲備、市場監管等多種方式,切實做好保供穩價工作。重點做好三方面工作: 一是指導各地緊抓蔬菜生產、加強產銷銜接、暢通運輸配送,保障終端市場“微循環”順暢、市場供應充足。采取平價銷售、補貼流通銷售環節、減免批發市場進場費等措施,促進價格平穩運行。 二是及時投放中央豬肉儲備,指導各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備,投放價格低于市場價格,保障生豬豬肉市場供應和價格平穩運行。同時,指導各地適時投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲備,增加市場供應。 三是鼓勵重點骨干企業堅持誠信經營、帶頭保供穩價,協調有關部門嚴厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規行為。 從市場運行情況看,有關政策措施取得積極成效,近期成品糧油價格基本穩定,蔬菜、雞蛋價格回落,豬肉價格總體平穩運行。 后續,我們將持續跟蹤重要民生商品市場形勢,進一步壓實地方主體責任,推動有關措施落地見效,保障市場供應充足、價格總體穩定,為廣大群眾歡度節日營造良好的價格環境。 中國證券報記者: 國家發改委已于近日啟動了豬肉儲備投放工作,請問對今后一段時間國內生豬市場供需和價格形勢怎么看?下一步將采取哪些措施進一步穩定豬肉價格? 孟瑋: 大家知道,生豬價格周期性波動特征較為明顯。今年以來,國內生豬價格經歷了先跌后漲的過程,近期在每公斤22—24元區間波動,處于歷史較高水平;最近一周豬糧比價為8.38:1,處于豬肉儲備預案確定的6:1至9:1合理區間的上沿。 對于后期生豬市場供需和價格形勢,近日,我委價格司多次組織有關方面進行深入分析研判,各方分析認為,目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續回升,加之天氣轉涼后育肥豬生長速度加快,以及企業凍肉庫存處于較高水平、絕大部分將在年內供應市場,因此今后一段時間生豬豬肉市場供應有保障,價格難以持續大幅上漲。 “豬賤傷農,肉貴傷民”。國家高度重視生豬市場保供穩價工作,調控的目標就是促進價格運行在合理區間。在上半年生豬價格低位運行時,國家連續13批次累計掛牌收儲52萬噸中央豬肉儲備,有力提振了市場信心。近期,為增加中秋、國慶等節日市場供應,我們會同有關部門投放了兩批中央豬肉儲備,近日還將投放第三批儲備,并指導各地加大力度同步投放地方豬肉儲備。根據已投放數量和后期投放計劃,預計9月份國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右,單月投放數量達到歷史最高水平,投放價格低于市場價格。 考慮到當前生豬價格已處于較高水平,生豬養殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平,如果價格進一步大幅上漲,可能導致產能過快增加、后期價格大幅下跌,不利于行業長期健康發展,因此,今后幾個月,國家生豬價格調控工作的重點是防范價格過快上漲。下一步,國家發展改革委將會同有關部門繼續緊盯生豬市場動態,結合市場供需和價格形勢,分批次持續投放中央豬肉儲備,并督促指導各地同步投放豬肉儲備,必要時還會進一步加大投放力度,并加強市場監管和預期引導,促進市場和價格平穩運行。 每日經濟新聞記者: 近日,國辦印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》。請問,國家發改委在治理商品過度包裝方面有哪些目標和具體舉措? 孟瑋: 治理商品過度包裝事關資源節約和環境保護,事關人民群眾切身利益,對生產生活方式綠色轉型、實現碳達峰碳中和具有重要意義。近年來,各地、各有關部門為治理過度包裝問題已經開展了大量工作,取得了一定成效,但隨著消費新業態快速發展,商品過度包裝現象有卷土重來之勢。在此背景下,國務院辦公廳印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》,這個《通知》既彰顯了新形勢下的治理決心,也明確了加強商品過度包裝治理的路線圖、施工圖。 《通知》明確了治理目標:到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,行業管理水平明顯提升,線上線下一體化執法監督機制有效運行。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。 《通知》明確3方面11項政策舉措,重點是“兩強化一完善”。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。治理過度包裝難以一蹴而就,也難以依靠一個部門的力量來完成。《通知》緊扣各環節全過程,明確工作要求,形成治理合力。包括加強包裝領域技術創新,防范商品生產環節過度包裝,避免銷售過度包裝商品,推進商品交付環節包裝減量化。二是強化監管執法。一方面,《通知》要求進一步細化商品生產、銷售、交付等環節限制過度包裝配套政策;另一方面,突出重點,創新執法監督方式,聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,堅持線上線下一體化監管,依法嚴格查處有關違法行為。三是完善支撐保障體系,包括健全法律法規,完善標準體系,加大政策支持力度,加強行業自律。 《通知》明確了各項政策舉措的責任單位,要求加強部門協同、落實地方責任。下一步,國家發展改革委將會同有關部門深入貫徹落實《通知》部署,建立商品過度包裝治理工作會商機制,加大對地方的指導、支持和督促力度,推動有關部門加快完善配套政策標準,強化全鏈條治理,嚴格行業管理和執法監督,打好關鍵環節、重點商品過度包裝問題“殲滅戰”。 在這里,也希望各媒體加強輿論監督,加大治理商品過度包裝的宣傳報道,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,營造全社會共治的良好氛圍。
封面新聞記者: 國慶假期將至,請問國家發改委在保持居民消費品價格穩定方面有哪些考慮? 孟瑋: 重要民生商品保供穩價事關群眾基本生活,是一項十分重要的工作。國慶節日臨近,蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺,疊加國內疫情多點散發、部分地方出現強降雨天氣等不利因素,重要民生商品保供穩價工作面臨一定壓力。 國家發展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎上,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,督促指導各地采取加強生產、投放儲備、市場監管等多種方式,切實做好保供穩價工作。重點做好三方面工作: 一是指導各地緊抓蔬菜生產、加強產銷銜接、暢通運輸配送,保障終端市場“微循環”順暢、市場供應充足。采取平價銷售、補貼流通銷售環節、減免批發市場進場費等措施,促進價格平穩運行。 二是及時投放中央豬肉儲備,指導各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備,投放價格低于市場價格,保障生豬豬肉市場供應和價格平穩運行。同時,指導各地適時投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲備,增加市場供應。 三是鼓勵重點骨干企業堅持誠信經營、帶頭保供穩價,協調有關部門嚴厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規行為。 從市場運行情況看,有關政策措施取得積極成效,近期成品糧油價格基本穩定,蔬菜、雞蛋價格回落,豬肉價格總體平穩運行。 后續,我們將持續跟蹤重要民生商品市場形勢,進一步壓實地方主體責任,推動有關措施落地見效,保障市場供應充足、價格總體穩定,為廣大群眾歡度節日營造良好的價格環境。 中國證券報記者: 國家發改委已于近日啟動了豬肉儲備投放工作,請問對今后一段時間國內生豬市場供需和價格形勢怎么看?下一步將采取哪些措施進一步穩定豬肉價格? 孟瑋: 大家知道,生豬價格周期性波動特征較為明顯。今年以來,國內生豬價格經歷了先跌后漲的過程,近期在每公斤22—24元區間波動,處于歷史較高水平;最近一周豬糧比價為8.38:1,處于豬肉儲備預案確定的6:1至9:1合理區間的上沿。 對于后期生豬市場供需和價格形勢,近日,我委價格司多次組織有關方面進行深入分析研判,各方分析認為,目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續回升,加之天氣轉涼后育肥豬生長速度加快,以及企業凍肉庫存處于較高水平、絕大部分將在年內供應市場,因此今后一段時間生豬豬肉市場供應有保障,價格難以持續大幅上漲。 “豬賤傷農,肉貴傷民”。國家高度重視生豬市場保供穩價工作,調控的目標就是促進價格運行在合理區間。在上半年生豬價格低位運行時,國家連續13批次累計掛牌收儲52萬噸中央豬肉儲備,有力提振了市場信心。近期,為增加中秋、國慶等節日市場供應,我們會同有關部門投放了兩批中央豬肉儲備,近日還將投放第三批儲備,并指導各地加大力度同步投放地方豬肉儲備。根據已投放數量和后期投放計劃,預計9月份國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右,單月投放數量達到歷史最高水平,投放價格低于市場價格。 考慮到當前生豬價格已處于較高水平,生豬養殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平,如果價格進一步大幅上漲,可能導致產能過快增加、后期價格大幅下跌,不利于行業長期健康發展,因此,今后幾個月,國家生豬價格調控工作的重點是防范價格過快上漲。下一步,國家發展改革委將會同有關部門繼續緊盯生豬市場動態,結合市場供需和價格形勢,分批次持續投放中央豬肉儲備,并督促指導各地同步投放豬肉儲備,必要時還會進一步加大投放力度,并加強市場監管和預期引導,促進市場和價格平穩運行。 每日經濟新聞記者: 近日,國辦印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》。請問,國家發改委在治理商品過度包裝方面有哪些目標和具體舉措? 孟瑋: 治理商品過度包裝事關資源節約和環境保護,事關人民群眾切身利益,對生產生活方式綠色轉型、實現碳達峰碳中和具有重要意義。近年來,各地、各有關部門為治理過度包裝問題已經開展了大量工作,取得了一定成效,但隨著消費新業態快速發展,商品過度包裝現象有卷土重來之勢。在此背景下,國務院辦公廳印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》,這個《通知》既彰顯了新形勢下的治理決心,也明確了加強商品過度包裝治理的路線圖、施工圖。 《通知》明確了治理目標:到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,行業管理水平明顯提升,線上線下一體化執法監督機制有效運行。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。 《通知》明確3方面11項政策舉措,重點是“兩強化一完善”。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。治理過度包裝難以一蹴而就,也難以依靠一個部門的力量來完成。《通知》緊扣各環節全過程,明確工作要求,形成治理合力。包括加強包裝領域技術創新,防范商品生產環節過度包裝,避免銷售過度包裝商品,推進商品交付環節包裝減量化。二是強化監管執法。一方面,《通知》要求進一步細化商品生產、銷售、交付等環節限制過度包裝配套政策;另一方面,突出重點,創新執法監督方式,聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,堅持線上線下一體化監管,依法嚴格查處有關違法行為。三是完善支撐保障體系,包括健全法律法規,完善標準體系,加大政策支持力度,加強行業自律。 《通知》明確了各項政策舉措的責任單位,要求加強部門協同、落實地方責任。下一步,國家發展改革委將會同有關部門深入貫徹落實《通知》部署,建立商品過度包裝治理工作會商機制,加大對地方的指導、支持和督促力度,推動有關部門加快完善配套政策標準,強化全鏈條治理,嚴格行業管理和執法監督,打好關鍵環節、重點商品過度包裝問題“殲滅戰”。 在這里,也希望各媒體加強輿論監督,加大治理商品過度包裝的宣傳報道,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,營造全社會共治的良好氛圍。