民以食為天,食以安為先。保證吃得放心,是改善民生的大事。近年來,重慶市市場監管局以維護和促進公眾健康為目標,牢固樹立食品安全風險防范意識,不斷完善食品安全抽檢監測、風險研判、風險預警和風險交流等工作制度,提升食品安全基準線,積極推動市場監管工作上臺階。
數據顯示,2022年全市共開展食品安全抽檢監測16.43萬批次。其中,開展網絡食品監督抽檢462批次,對全市所有抽檢數據進行100%交叉復查,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
強化問題導向 促進抽檢機制規范化
去年12月,市市場監督管理局網站發布關于366批次食品安全抽檢情況的通告,組織抽檢餐飲食品、茶葉及相關制品等21類食品366批次樣品,發現抽樣檢驗項目合格樣品355批次,不合格樣品11批次。
針對不合格的食品,市市場監管局依法啟動查處工作,采取風險控制措施,查清產品流向,召回、下架不合格產品,分析原因并進行整改。
近年來,市市場監管局緊盯高風險食品、高風險指標、高風險區域等安全問題,統籌制定食品安全抽檢監測計劃,將計劃實施由掌握結果向管理過程前移,提高食品安全工作前瞻性和主動性。
“我們建立了‘年度計劃+月度計劃’新模式,采取周研判、月通報,不定期提醒、約談等方式,均衡推進各類別任務進度。強化檢管結合,配合開展糧食加工品、食用油、校園食品、餐飲食品等專項抽檢。截至目前,全市食品安全抽檢監測平均不合格率為3.02%。”市市場監管局風險管理處相關負責人介紹。
不斷完善以問題為導向的抽檢監測機制,市市場監管局印發《食品抽檢承檢機構考核管理辦法》《食品安全抽樣檢驗專項資金管理暫行辦法》等13部文件規范食品安全抽檢監測工作。建立市和區縣抽檢事權分級統籌、各有側重的食品抽檢機制,形成統一制定計劃、統一組織實施、統一數據報送、統一結果利用的工作模式。食品抽檢數據全部錄入“國家食品安全抽檢監測信息系統”統一進行動態跟蹤管理,核查處置完成率100%。
在提升抽檢數據質量方面,建立數據質量審核工作機制,從檢驗機構抽調骨干,對全市所有抽檢數據進行100%交叉復查,實現抽檢數據審核全覆蓋,為食品安全風險分析研判提供堅實基礎。
創新試點工作 促進營商環境再優化
食品抽檢中不合格的產品,都會被下架召回。而對于那些抽檢合格的食品備份樣品市場監管部門又會如何處置?
2022年7月,重慶市食品抽檢合格備樣再利用暨聯合捐贈儀式在市計量質檢院舉辦,市市場監管局將價值近2萬元的食品抽檢合格備份樣品捐贈給市慈善總會。捐贈食品將由市慈善總會分發給困難群眾,進一步提升幫扶的精準性和便捷性。
與此同時,市市場監管局還制定出臺《重慶市市場監督管理局食品安全抽樣檢驗備份樣品再利用管理辦法(試行)》,明確備樣再利用條件,捐贈、拍賣、科研留用等再利用方式和實施基本流程,精確到食品細類逐一研判確定風險等級,使得再利用樣品的評估既有基本原則,又有具體名錄。
“在提高財政抽檢資金使用績效的同時,又能防控檢驗機構廉政風險,合理規范利用備份樣品,防范和減少食品浪費。截至目前,我們已組織檢驗機構開展合格備份樣品再利用捐贈食品貨值金額69.59萬元。”市市場監管局風險管理處相關負責人介紹。
為強化網絡食品安全監管,規范網絡食品安全抽樣檢驗工作,市市場監管局不斷推動落實營商環境創新試點首批改革事項,在試點城市中率先出臺《網絡食品安全抽樣檢驗工作規程》,完善和規范網絡食品抽樣檢驗程序,加強對網絡食品抽檢結果統計分析研判。
一系列食品安全風險管控工作落到實處的同時,市市場監管局不斷促進營商環境優化,讓食品安全底線守得更牢。
推進社會共治 實現食品安全監管多元化
日常消費量大的“米袋子”“菜籃子”食品,以及地方特色食品、網紅食品等飽受公眾關注。2022年7月,市市場監管局組織開展食品安全“你點我檢”現場觀摩活動,邀請消費者代表、人大代表、政協委員和新聞媒體組成抽檢體驗團,針對市民最關心的食品品種進行全過程觀摩抽樣抽檢,讓更多消費者參與食品安全“云監督”,營造食品安全人人有責的良好氛圍。
食品安全“你點我檢”“你送我檢”活動作為2022年食品安全宣傳周重要內容,是市市場監管局共建共享筑牢食品安全防線的生動剪影。近年來,市市場監管局以營造食品安全齊抓共管新格局為核心,積極推進食品安全社會共治,提高食品安全治理能力。
深化風險預警交流。充分利用抽檢數據加強統計分析,形成食品安全分析報告,針對性提出食品安全監管措施。建立食品安全風險監測部門會商和專家研判工作制度,按季度組織市級相關部門、技術專家、食品監管相關處室召開食品安全風險研判會議,分級分類提出預警防控措施,建立抽檢監測多批次不合格食品臺賬。
深化西南五省(區、市)食品安全風險預警交流協作,助力成渝地區雙城經濟圈建設。重慶永川等28個區縣與四川瀘州等38個市縣簽訂了70余項方案和協議,推進成渝地區食品產業高質量發展。成立由兩地28家檢驗機構參與的食品檢驗機構聯盟,成功舉辦川渝地區食品安全質量與發展研討會。
通過加快市場監管領域一體化合作,加強抽檢監測信息互聯互通,共同防范系統性、區域性食品安全風險,不斷增強群眾獲得感和安全感。