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2023年3月食品行業(yè)監(jiān)管政策概述

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-04-10 03:26:22    來源:云推B2B網(wǎng)    瀏覽次數(shù):158    評(píng)論:0
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2023年3月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等監(jiān)管部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策,食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢菏袌?chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》《計(jì)量比對(duì)管理辦法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》三部計(jì)量規(guī)章;工業(yè)和信息化部等十一部門發(fā)布培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見;2023年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃(征求意見稿)公開征求意見;市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布 《廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法指南》等。

   2023年3月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等監(jiān)管部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策,整理匯總?cè)缦拢?   1、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》《計(jì)量比對(duì)管理辦法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》三部計(jì)量規(guī)章   為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》有關(guān)要求,完善計(jì)量法治體系,提升計(jì)量監(jiān)管效能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》《計(jì)量比對(duì)管理辦法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》三部計(jì)量規(guī)章,自2023年6月1日起施行。   在這里,我們重點(diǎn)介紹一下《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》。   《辦法》所稱定量包裝商品是指以銷售為目的,在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識(shí)內(nèi)容的預(yù)包裝商品。藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品除外。   《辦法》規(guī)定,定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注定量包裝商品的凈含量。凈含量的標(biāo)注由“凈含量”(中文)、數(shù)字和法定計(jì)量單位(或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位)三個(gè)部分組成。法定計(jì)量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件1的規(guī)定。以長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品,可以免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字,只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位(或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位)。定量包裝商品凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件2的規(guī)定。   《辦法》還規(guī)定,同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù),或者標(biāo)注總凈含量。同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù),或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。   《辦法》明確,國(guó)家鼓勵(lì)定量包裝商品生產(chǎn)者自愿開展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作,保證計(jì)量誠(chéng)信。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織建立行業(yè)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信。自愿開展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)的定量包裝商品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力要求,進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)符合要求的,通過省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站進(jìn)行聲明后,可以在定量包裝商品上使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。定量包裝商品生產(chǎn)者自我聲明后,企業(yè)主體資格、生產(chǎn)的定量包裝商品品種或者規(guī)格等信息發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化一個(gè)月內(nèi)再次進(jìn)行聲明。   《辦法》對(duì)違反規(guī)定的行為,制定了相應(yīng)的處罰規(guī)定,如下:   定量包裝商品生產(chǎn)者按要求進(jìn)行自我聲明,使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志,達(dá)不到定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力要求的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款;   定量包裝商品生產(chǎn)者未按要求進(jìn)行自我聲明,使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五萬元以下罰款;   生產(chǎn)、銷售定量包裝商品違反本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定,未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;未標(biāo)注凈含量的,限期改正,處三萬元以下罰款;   生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品,經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款;   從事定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處十萬元以下罰款等。   相關(guān)報(bào)道:   《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》公布 自2023年6月1日起施行   《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》公布 自2023年6月1日起施行   《計(jì)量比對(duì)管理辦法》公布 自2023年6月1日起施行   《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》解讀   《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》與GB 7718在凈含量要求方面的比較分析   《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》2023年修訂版變化解讀   《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》解讀   《計(jì)量比對(duì)管理辦法》解讀   2、工業(yè)和信息化部等十一部門發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》   3月29日,工業(yè)和信息化部等十一部門發(fā)布關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見。   《指導(dǎo)意見》明確了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。到2025年基本形成“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局,培育5個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū),25個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過100億元的龍頭骨干企業(yè),打造一批全國(guó)知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例。   《指導(dǎo)意見》部署了優(yōu)質(zhì)原料保障、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、技術(shù)裝備提升、質(zhì)量安全保障、特色品牌培育、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新7個(gè)方面工作20項(xiàng)任務(wù)。   《指導(dǎo)意見》瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系,圍繞食品工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)力,從農(nóng)產(chǎn)品原料的保障、到產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)、到技術(shù)裝備的提升、再到食品產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的拓展,均進(jìn)行了工作部署和安排,特別是設(shè)置了特色農(nóng)產(chǎn)品原料基地、地方特色食品產(chǎn)業(yè)集群以及技術(shù)裝備和工藝提升方向三個(gè)專欄,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化和聚焦。同時(shí)在品牌建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力,慎終如始做好食品安全保障,堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)推動(dòng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升,向新場(chǎng)景和新賽道延伸,助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。   相關(guān)報(bào)道:   工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(工信部聯(lián)消費(fèi)〔2023〕31號(hào))   《工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》解讀   3、2023年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃(征求意見稿)公開征求意見   3月7日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處發(fā)布關(guān)于征求2023年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃(征求意見稿)意見的函。   根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定,為做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,經(jīng)向部門、行業(yè)和社會(huì)廣泛征集年度立項(xiàng)建議,經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)各相關(guān)專業(yè)委員會(huì)審議通過,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)擬訂了《2023年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃(征求意見稿)》,優(yōu)先制定、修訂風(fēng)險(xiǎn)防控和產(chǎn)業(yè)急需的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng),并向社會(huì)公開征求意見,截止到2023年3月17日。   在征求意見的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)有12項(xiàng),包括制定《食品添加劑 L-蘋果酸鈉》《食品添加劑 三贊膠》、《食品添加劑 香蘭醇》,修訂《食品添加劑 番茄紅》(GB28316—2012)、《食品添加劑 辣椒紅》(GB1886.34—2015)、《食品添加劑 果膠》(GB25533—2010)、《食品添加劑 維生素B2》(GB14752—2010)、《食品添加劑 月桂酸》(GB1886.81—2015)、《食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》(GB29924—2013)、《食品添加劑 L-丙氨酸》(GB25543—2010)、《食品添加劑 赤蘚糖醇》(GB26404—2011)、《食品添加劑 L-半胱氨酸鹽酸鹽》(GB1886.75—2016);   食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),修訂《食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB9685—2016);   污染物標(biāo)準(zhǔn)有3項(xiàng),包括修訂《肉類干制品中重金屬限量》、《干制水產(chǎn)品中重金屬限量》、《液態(tài)特醫(yī)食品中污染物、真菌毒素限量》;   理化檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),包括制定《食品接觸材料及制品 2-甲基-1,3-丁二烯的測(cè)定和遷移量的測(cè)定》、《食品接觸材料及制品 檸檬酸三乙酯、乙酰檸檬酸三丁酯和癸二酸二正丁酯遷移量的測(cè)定》、《食品接觸材料及制品 雙酚A-二縮水甘油醚、雙酚F-二縮水甘油醚及其羥基和氯化衍生物遷移量的測(cè)定》、《食品中β-羥基-β-甲基丁酸鈣的測(cè)定 》、《食品中二氫槲皮素的測(cè)定》、《食品中吡咯并喹啉醌二鈉鹽的測(cè)定》、《食品中γ-氨基丁酸的測(cè)定》,修訂《嬰幼兒食品和乳品中反式脂肪酸的測(cè)定》(GB5413.36—2010) 、《食品中氨基酸的測(cè)定》(GB5009.124—2016)、《食品中指示性多氯聯(lián)苯含量的測(cè)定》(GB5009.190—2014)、《食品中全氟烷基化合物的測(cè)定》(GB5009.253—2016)。   微生物檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)有5項(xiàng),包括制定《食品用菌種檢驗(yàn) 雙歧桿菌屬檢驗(yàn)》、《食品用菌種檢驗(yàn) 乳球菌屬檢驗(yàn)》、《食品用菌種檢驗(yàn) 魏茨曼氏菌屬檢驗(yàn)》、《食品用菌種檢驗(yàn) 片球菌屬檢驗(yàn)》,修訂《食品微生物學(xué)檢驗(yàn) 致瀉大腸埃希氏菌檢驗(yàn)》(GB4789.6—2016);   毒理學(xué)評(píng)價(jià)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)有1項(xiàng),制定《體內(nèi)大鼠外周血Pig-a基因突變?cè)囼?yàn)》;   食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有1項(xiàng),修訂《植物油》(GB2716—2018);   特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)有2項(xiàng),包括制定《胃腸道吸收障礙、胰腺炎全營(yíng)養(yǎng)配方食品》、《麩質(zhì)不耐受人群特殊膳食食品》;   食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),包括修訂《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑 酪蛋白磷酸肽》(GB31617—2014)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑 羰基鐵粉》(GB29212—2012)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑 肌醇(環(huán)己六醇)》(GB1903.42—2020)。   相關(guān)報(bào)道:   食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處關(guān)于征求2023年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃(征求意見稿)意見的函(食標(biāo)秘發(fā)〔2023〕3號(hào))   4、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布 《廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法指南》   3月20日,市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布2023年第6號(hào)公告。為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的廣告絕對(duì)化用語“一刀切”“機(jī)械化”等問題,依法保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法指南》,為地方市場(chǎng)監(jiān)管部門開展廣告絕對(duì)化用語監(jiān)管執(zhí)法提供指引。   據(jù)悉,指南所稱廣告絕對(duì)化用語,是指《廣告法》第九條第三項(xiàng)規(guī)定的情形,包括“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”以及與其含義相同或者近似的其他用語。《指南》要求,廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持過罰相當(dāng)、公平公正、處罰和教育相結(jié)合、綜合裁量的原則,市場(chǎng)監(jiān)管部門在具體的監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中,要結(jié)合廣告內(nèi)容、具體語境以及違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等實(shí)際情況,對(duì)絕對(duì)化用語整體進(jìn)行把握和判斷,準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度,合理行使行政處罰裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。   《指南》結(jié)合《廣告法》立法本意和廣告監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐,以列舉的方式細(xì)化了廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法中不適用《廣告法》第九條第三項(xiàng)的情形,便于指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。例如,《指南》明確規(guī)定了可以不予行政處罰的情形。需要指出的是,免罰不是免責(zé),免罰僅僅是不予行政處罰,被免罰的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)履行的糾正違法行為、消除影響等責(zé)任仍然存在。歸根到底,《指南》還是體現(xiàn)了行政執(zhí)法部門對(duì)經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)愿望的信任,更是為了更好地激勵(lì)廣大經(jīng)營(yíng)主體學(xué)法守法、自覺自律。   同時(shí),為了保護(hù)廣大人民群眾切身利益和生命安全,《指南》針對(duì)教育培訓(xùn)、醫(yī)療、醫(yī)療美容、藥品、保健食品、金融理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,明確規(guī)定了在這些廣告中使用絕對(duì)化用語不屬于違法行為輕微或者社會(huì)危害性較小的情形,有效防止了廣告絕對(duì)化用語從“簡(jiǎn)單機(jī)械”轉(zhuǎn)向“寬大無邊”,確保廣告執(zhí)法效果寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融、張弛有度。   需要注意的是,《指南》還明確,廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),廣告用語雖然沒有違反《廣告法》關(guān)于絕對(duì)化用語的規(guī)定,但如果廣告主無法證明其真實(shí)性的,仍然應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》有關(guān)規(guī)定予以查處。   相關(guān)報(bào)道:   市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布 《廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法指南》的公告(2023年第6號(hào))   市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司負(fù)責(zé)同志就 《廣告絕對(duì)化用語執(zhí)法指南》答記者問   喜大普奔!“廣告絕對(duì)化用語”監(jiān)管不再“絕對(duì)化”   5、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》公布 自2023年5月1日起施行   為切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》,《辦法》將于2023年5月1日起施行。   《辦法》適應(yīng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新要求,對(duì)原《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》進(jìn)行修改完善,創(chuàng)新監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)一步細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)廣告相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,明確行為規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管措施,對(duì)新形勢(shì)下維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。   《辦法》進(jìn)一步明確了廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責(zé)任;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)人民群眾反映集中的彈出廣告、開屏廣告、利用智能設(shè)備發(fā)布廣告等行為作出規(guī)范;細(xì)化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競(jìng)價(jià)排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告監(jiān)管規(guī)則;新增了廣告代言人的管轄規(guī)定,為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提供了重要制度保障,也為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)規(guī)范有序發(fā)展賦予了新動(dòng)能。   相關(guān)報(bào)道:   《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》公布 自2023年5月1日起施行   市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司負(fù)責(zé)同志 就《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》答記者問   熱點(diǎn)!互聯(lián)網(wǎng)廣告各參與主體的法律責(zé)任及違法處罰   6、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法   3月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知。   經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了修訂后的《食品安全工作評(píng)議考核辦法》。2016年8月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全工作評(píng)議考核辦法》同時(shí)廢止。   新修訂的《辦法》共16條。《辦法》規(guī)定,考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,堅(jiān)持客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、推動(dòng)創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則,突出工作重點(diǎn),注重工作過程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);考核內(nèi)容包括食品安全基礎(chǔ)工作、年度重點(diǎn)工作、食品安全狀況、即時(shí)性工作、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)等6個(gè)方面;考核程序分為日常考核、年中督促、食品安全狀況評(píng)價(jià)、年終自查、年終評(píng)審、綜合評(píng)議、結(jié)果通報(bào)等7個(gè)步驟;考核結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)通報(bào)各省級(jí)人民政府和兵團(tuán)。《辦法》明確,對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)、考核排名較上一年度提升較大的,以及相關(guān)工作成效突出的各省級(jí)人民政府和兵團(tuán)予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)地方創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣;對(duì)考核排名靠后的省份加強(qiáng)指導(dǎo);對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)或考核排名連續(xù)三年列最后3名的,約談省級(jí)人民政府和兵團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)約談主要負(fù)責(zé)人;對(duì)考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的,視情約談省級(jí)人民政府和兵團(tuán)食品安全辦主要負(fù)責(zé)人;考核結(jié)果交由干部主管部門作為各省級(jí)人民政府和兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考;評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。   相關(guān)報(bào)道:   國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知(國(guó)辦發(fā)〔2023〕6號(hào))   7、假腸膜明串珠菌等28種“三新食品”通過審查   國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布2023年第1號(hào)公告,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,審評(píng)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)假腸膜明串珠菌申請(qǐng)新食品原料、聚天冬氨酸鉀等16種物質(zhì)申請(qǐng)食品添加劑新品種、環(huán)己胺封端的1,1'-亞甲基二(4-異氰酸基環(huán)己烷)均聚物等11種物質(zhì)申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查并通過。   其中,新食品原料有1種,為假腸膜明串珠菌。   食品添加劑新品種有16種,涉及1種食品添加劑新品種(聚天冬氨酸鉀),8種食品工業(yè)用酶制劑新品種(氨基肽酶、蛋白酶、磷脂酶 A2、麥芽糖淀粉酶、木聚糖酶、乳糖酶(β-半乳糖苷酶)、羧肽酶、脫氨酶),1種食品用香料新品種(2-己基吡啶),4種擴(kuò)大使用范圍的食品添加劑品種(富馬酸、乙酸鈉(又名醋酸鈉)、環(huán)己基氨基磺酸鈉(又名甜蜜素)、維生素 E),2種食品工業(yè)用加工助劑擴(kuò)大使用范圍(聚二甲基硅氧烷及其乳液、硬脂酸鎂)。   食品相關(guān)產(chǎn)品新品種有11種,涉及3種食品接觸材料及制品用添加劑新品種,4種食品接觸材料及制品用添加劑擴(kuò)大使用范圍,3種食品接觸材料及制品用樹脂新品種,1種食品接觸材料及制品用樹脂擴(kuò)大使用范圍。   相關(guān)報(bào)道:   國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于假腸膜明串珠菌等28種“三新食品”的公告(2023年 第1號(hào))   解讀《關(guān)于假腸膜明串珠菌等28種“三新食品”的公告》(2023年第1號(hào))   假腸膜明串珠菌等28種“三新食品”通過審查   8、3種新食品原料、3種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種公開征求意見   3月10日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就3種新食品原料公開征求意見。其中,涉及文冠果種仁、文冠果葉、酵母蛋白。   3月15日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就3種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種公開征求意見。其中,涉及食品接觸材料及制品用添加劑擴(kuò)大使用范圍2種,包括玻璃纖維、C.I.顏料黑 28;食品接觸材料及制品用樹脂新品種1種,為N-(2-氨基乙基)-β-丙氨酸單鈉鹽與1,4-丁二醇、1,6-二異氰酸根合己烷、1,3-二異氰酸根合甲苯和己二酸的聚合物。   相關(guān)報(bào)道:   國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心關(guān)于文冠果種仁等3種新食品原料公開征求意見   國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心公開征求玻璃纖維等3種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種意見   9、《淀粉粘度測(cè)定》等7項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)征求意見   3月28日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于征求《淀粉粘度測(cè)定》等7項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)意見的通知。   根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就《淀粉粘度測(cè)定》等7項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)公開征求意見。截止時(shí)間為2023年4月28日。   標(biāo)準(zhǔn)涉及《淀粉黏度測(cè)定》、《白酒檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存》、《靈芝孢子粉采收及加工技術(shù)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)質(zhì)量控制與管理通用技術(shù)規(guī)范》、《食品包裝用聚乙烯吹塑容器》、《茶葉濾紙》、《《日用保溫容器》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單》。   相關(guān)報(bào)道:   關(guān)于征求《淀粉粘度測(cè)定》等7項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)意見的通知   10、《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表(征求意見稿)》公開征求意見   3月22日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開征求《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表(征求意見稿)》意見的通知。   為進(jìn)一步嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可,統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判尺度,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見,截止日期為2023年4月22。   該記錄表包括生產(chǎn)場(chǎng)所(7項(xiàng)21 分)、設(shè)備設(shè)施(12項(xiàng)36 分)、設(shè)備布局和工藝流程(3項(xiàng)9 分)、人員管理(3項(xiàng)9 分)、管理制度(20項(xiàng),60 分)以及試制食品檢驗(yàn)合格報(bào)告(1 分)六部分,共46 個(gè)核查項(xiàng)目136分。   現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分原則:現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為符合要求、基本符合要求、不符合要求。符合要求,是指現(xiàn)場(chǎng)核查情況全部符合“核查內(nèi)容”要求,得3 分;基本符合要求,是指現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的問題屬于個(gè)別、輕微或偶然發(fā)生,不會(huì)對(duì)食品安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過整改達(dá)到食品安全要求的,得1 分;不符合要求,是指現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的問題屬于申請(qǐng)人內(nèi)部普遍、嚴(yán)重、系統(tǒng)性或區(qū)域性缺陷,可能影響食品安全的,得0分。   試制食品檢驗(yàn)報(bào)告核查判定得分為1 分、0.5 分和0分。   現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論判定原則:核查項(xiàng)目單項(xiàng)得分無0分且總得分率≥85%的,該類別名稱及品種明細(xì)判定為通過現(xiàn)場(chǎng)核查。當(dāng)出現(xiàn)以下兩種情況之一時(shí),該類別名稱及品種明細(xì)判定為未通過現(xiàn)場(chǎng)核查:有一項(xiàng)及以上核查項(xiàng)目得0分的;核查項(xiàng)目總得分率<85%的。   某個(gè)核查項(xiàng)目不適用時(shí),不參與評(píng)分,并在“核查記錄”欄目中說明不適用的原因。   相關(guān)報(bào)道:   市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開征求《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表(征求意見稿)》意見的通知   本文由資訊中心編輯,未經(jīng)授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載,如需轉(zhuǎn)載,請(qǐng)聯(lián)系取得授權(quán)后轉(zhuǎn)載,請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站客服。
 
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