為加大關系群眾切身利益違法行為的執法力度,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,在保障高品質生活上取得新突破,充分發揮市場監管綜合執法優勢,持續聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大的重點領域,集中力量,重拳出擊,依法嚴厲查處13類違法行為,加強典型案例曝光,發揮典型案例引領示范作用,護航“兩個強省”建設,營造安全放心的消費環境,強力震懾違法犯罪行為。現公布2023年度第二批典型案例。食品領域案例如下:
一、招遠市市場監督管理局查處孫某某等四人經營添加藥品的食品系列案
2023年4月6日,招遠市市場監督管理局依法查處孫某某、李某某、秦某以及姜某某經營添加藥品的食品系列案,因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關處理。
2023年3月15日,根據舉報線索,招遠市市場監督管理局對招遠市商業城開展執法檢查,現場對孫某某等四名當事人銷售的減肥食品進行抽檢。經檢驗,減肥食品中均含有化學藥品“西布曲明”成分。經初步調查,涉案金額共計11.7萬余元。四名當事人的行為已違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、《中華人民共和國刑法》第一百四十四條的規定,招遠市市場監督管理局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定,將案件移送公安部門處理。
西布曲明通過抑制中樞神經,起到降低食欲的作用,會增加患心腦血管疾病風險,屬于重點打擊的違法添加物之一,常見于聲稱“減肥、瘦身、排毒”的代用茶、壓片糖果、固體飲料等產品。本案當事人孫某某等利用服裝店、美容店等場所為掩護,采取網絡平臺以及微信群售賣的方式獲取非法利益。本案的查處,有力警示不法食品生產經營者,切不可貪利而從事違法經營活動,否則將面臨法律的嚴懲。
三、龍口市市場監督管理局查處山東蘇口飲料有限公司銷售假冒注冊商標的商品案
2023年5月25日,龍口市市場監督管理局依法查處山東蘇口飲料有限公司銷售假冒注冊商標商品案,因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關處理。
2023年4月3日,龍口市市場監督管理局根據轄區內消費者投訴線索,對山東蘇口飲料有限公司的產品倉庫進行現場檢查。檢查中發現,該倉庫內存放的某知名品牌八寶粥產品存在問題,經鑒定該批次產品屬于商標侵權產品。經查,當事人未經該知名商標持有人許可,擅自銷售侵權八寶粥產品貨值金額達31.41萬元,當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的相關規定,龍口市市場監督管理局對當事人的違法線索移送公安機關處理。
商標是產品質量、企業聲譽和品牌價值的濃縮體現,依法打擊侵犯注冊商標專用權,嚴懲侵犯知識產權犯罪行為,是維護公平有序的市場環境、護航企業高質量發展、保護安全生產和民生的有力手段,也是市場監管執法部門的應盡職責。
七、煙臺市蓬萊區市場監督管理局查處蓬萊市紫荊山街道地泰食品店虛假宣傳及未明碼標價案
2023年4月26日,煙臺市蓬萊區市場監督管理局對蓬萊市紫荊山街道地泰食品店開展虛假宣傳及未明碼標價的違法行為依法給予罰款的行政處罰。
2022年12月2日,煙臺市蓬萊區市場監督管理局根據舉報線索,對蓬萊市紫荊山街道地泰食品店進行現場檢查。在現場發現該店內正在通過講座的形式向15名老年人講課,現場投影屏播放的PPT文件顯示“XX牌大蒜沙棘油軟膠囊適應人群肝臟疾病:(肝功能不全者,肝硬化。)呼吸道疾病患者(肺炎、肺氣腫、肺纖維化、哮喘)心腦血管疾病患者(冠心病、心絞痛、心肌梗塞、腦血栓、腦溢血)青光眼、白內障等眼病患者 痛風患者 內分泌紊亂(甲狀腺疾病)免疫力低下者”字樣,投影屏下擺放6盒以及講師手中拿著2盒“XX牌大蒜沙棘油軟膠囊”產品,該產品包裝上標有保健食品標識,產品包裝瓶標簽上顯示“【適宜人群】免疫力低下者【不適宜人群】少年兒童、孕婦、乳母”字樣,上述商品在現場未明碼標價。經調查核實,當事人在經營場所向消費者宣講銷售的“XX牌大蒜沙棘油軟膠囊”是保健食品,通過組織顧客到店,以講座的形式宣講銷售保健食品,宣講中所述適用人群與實際情況不符,通過關聯疾病名稱暗示其所售保健食品有疾病治療作用,對保健食品的性能、功能作出虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者。違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定;店內銷售的“XX牌大蒜沙棘油軟膠囊”未明碼標價,違反了《中華人民共和國價格法》第十三條的規定。煙臺市蓬萊區市場監督管理局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條和《中華人民共和國價格法》第四十二條的規定,對當事人作出行政處罰。
本案中,當事人通過食品店會員制的形式招攬老年人進店開展講座,利用老年人的健康需求,通過夸大保健食品的適用人群和功效,暗示其具有疾病治療作用,誤導老年人購買產品,侵害了消費者的合法權益。長期以來,國家市場總局一直主導全國市場監管系統對“神醫”“神藥”等虛假宣傳及違法廣告亂象加強整治,并連續兩年將該領域違法行為列為重點打擊對象,在此警告全市保健品銷售企業和個人,一定要嚴格遵守國家法律法規,不得為利益使用不當銷售手段,不得損害老年消費者合法權益。