日前，溫州市市場監(jiān)管局、溫州市發(fā)展改革委、溫州市經(jīng)濟和信息化局、溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、溫州市商務(wù)局和溫州市供銷合作社聯(lián)合社等六部門聯(lián)合印發(fā)《溫州市茶葉過度包裝專項治理行動實施方案》，決定自即日起至2024年4 月聯(lián)合開展茶葉過度包裝專項治理行動，壓實企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，遏制茶葉過度包裝行為，促進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專項治理行動將堅持規(guī)范監(jiān)管和推動發(fā)展并重，強化GB23350—2009/2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家強制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫和普法宣傳，壓實各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，規(guī)范茶葉生產(chǎn)銷售及包裝設(shè)計行為，實現(xiàn)包裝及標(biāo)簽標(biāo)識批批自檢、源頭可溯、問題可查、責(zé)任可究。強化茶葉生產(chǎn)、銷售及設(shè)計包裝環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法，實現(xiàn)市場存量不合格包裝出清。
專項治理期間，將圍繞推動國家強制標(biāo)準(zhǔn)宣貫、防范各環(huán)節(jié)過度包裝、規(guī)范和改進茶葉包裝設(shè)計、強化行業(yè)管理與監(jiān)管執(zhí)法、推動多元共治等五大任務(wù)，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的多元共治格局，開展督查指導(dǎo)，推動茶葉過度包裝問題長效治理。
相關(guān)部門將加大檢查和執(zhí)法力度，開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，依法查處一批重點案件、曝光一批典型案例。針對重點茶品種和主產(chǎn)銷區(qū)，重點從生產(chǎn)、銷售、設(shè)計包裝環(huán)節(jié)開展集中整治。防范茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝，宣傳普及限制過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實強制性標(biāo)準(zhǔn)，切實防范過度包裝；避免茶葉銷售環(huán)節(jié)過度包裝，督促經(jīng)營者不采購、不銷售過度包裝茶葉，認真貫徹強制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；推行茶葉包裝產(chǎn)品綠色設(shè)計，加快培育茶葉包裝行業(yè)綠色設(shè)計示范企業(yè)，發(fā)揮其在倡導(dǎo)推廣簡約包裝、倡導(dǎo)理性消費中的橋梁紐帶作用；加強執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)管理，聚焦主產(chǎn)銷區(qū)和重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，重點檢查產(chǎn)品包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝價格占比等項目。依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營茶葉過度包裝商品違法行為。
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法律法規(guī)規(guī)定
2009年1月
國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》。
2009年3月
國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》。
2021年8月
國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了將于今年2023年9月1日起實施的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品（含第1號修改單）》，其中涵蓋包括茶葉、月餅、粽子等31類食品、16類化妝品。
2022年9月
國務(wù)院辦公廳再次發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》。
國家市場監(jiān)管總局最新修訂的《＜限制商品過度包裝要求食品和化妝品＞國家標(biāo)準(zhǔn)》將于2023年9月起實施，涵蓋31類食品、16類化妝品，包括茶葉、酒類等。新標(biāo)準(zhǔn)對包裝層數(shù)、包裝成本等作了明確規(guī)定：糧食及其加工品不應(yīng)超過三層，其他商品不應(yīng)超過四層；生產(chǎn)組織應(yīng)采取措施，控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%。
根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝。生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
