進(jìn)口食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。2009年，我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）及實(shí)施條例，隨后歷經(jīng)多次修訂，最近一次修正于2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議。《食品安全法》第六章內(nèi)容為食品進(jìn)出口，對(duì)食品進(jìn)口提出了專門(mén)要求。
2021年海關(guān)總署出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》是進(jìn)口食品安全管理領(lǐng)域的兩部基礎(chǔ)規(guī)章。兩部規(guī)章明確了進(jìn)口食品的基本要求，以及進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)范圍、要求和流程。
下面，就讓小編針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題為您解答~
01
問(wèn) 作為食品進(jìn)口商，我需要注意什么？ 答 依據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，食品進(jìn)口商的主要責(zé)任包括：建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，主動(dòng)召回義務(wù)以及建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄制度等。 02 問(wèn) 進(jìn)口保健食品的企業(yè)注冊(cè)流程是什么？ 答 一是申請(qǐng)。保健食品的境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由所在國(guó)家或地區(qū)主管當(dāng)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊(cè)要求后，向海關(guān)總署推薦并提交申請(qǐng)材料。 二是提交。除相關(guān)國(guó)家或地區(qū)主管當(dāng)局與海關(guān)總署就申請(qǐng)方式和申請(qǐng)材料另有約定的以外，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、變更、延續(xù)、注銷的申請(qǐng)，應(yīng)通過(guò)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)提交。 三是受理。海關(guān)總署收到申請(qǐng)材料后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》要求實(shí)施注冊(cè)管理。 四是評(píng)估審查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及實(shí)際工作需要，海關(guān)總署可組織評(píng)審組，通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。 五是審核。海關(guān)總署對(duì)評(píng)審組工作報(bào)告進(jìn)行審核。 六是予以注冊(cè)。海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況，對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào)，對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè)。 03 問(wèn) 可以向我國(guó)出口肉類產(chǎn)品的國(guó)家和地區(qū)有哪些？ 答 我國(guó)對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入制度。已獲得準(zhǔn)入的國(guó)家（地區(qū)）名單在海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局首頁(yè)-信息服務(wù)-產(chǎn)品監(jiān)管重要信息-符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/index.html）公布并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，已獲得在華注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)名單可通過(guò)海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局首頁(yè)-信息服務(wù)-進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單 （http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）查詢。 04 問(wèn) 海關(guān)對(duì)不合格的進(jìn)口肉類如何處理？ 答 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》。有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：無(wú)有效進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證的；無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書(shū)的；未獲得注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)口肉類產(chǎn)品的；涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。 05 問(wèn) 我打算進(jìn)口一批嬰幼兒輔助食品，我了解到這類食品屬于特殊膳食用食品，海關(guān)對(duì)特殊膳食用食品進(jìn)口商有哪些要求？ 答 特殊膳食用食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核、制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施情況及保證食品符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況。 特殊膳食用食品進(jìn)口商應(yīng)在產(chǎn)品進(jìn)口前審核境外企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況，以及產(chǎn)品是否符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以保證進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的特殊膳食食用食品符合中國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)要求。 此外，特殊膳食用食品進(jìn)口商還應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。 06 問(wèn) 進(jìn)口特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽有什么規(guī)定？ 答 根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十條，進(jìn)口食品的包裝和標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的，還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。進(jìn)口食品內(nèi)外包裝有特殊標(biāo)識(shí)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 供稿單位：合肥海關(guān)進(jìn)出口食品安全處、淮北海關(guān)
問(wèn) 作為食品進(jìn)口商，我需要注意什么？ 答 依據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，食品進(jìn)口商的主要責(zé)任包括：建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，主動(dòng)召回義務(wù)以及建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄制度等。 02 問(wèn) 進(jìn)口保健食品的企業(yè)注冊(cè)流程是什么？ 答 一是申請(qǐng)。保健食品的境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由所在國(guó)家或地區(qū)主管當(dāng)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊(cè)要求后，向海關(guān)總署推薦并提交申請(qǐng)材料。 二是提交。除相關(guān)國(guó)家或地區(qū)主管當(dāng)局與海關(guān)總署就申請(qǐng)方式和申請(qǐng)材料另有約定的以外，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、變更、延續(xù)、注銷的申請(qǐng)，應(yīng)通過(guò)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)提交。 三是受理。海關(guān)總署收到申請(qǐng)材料后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》要求實(shí)施注冊(cè)管理。 四是評(píng)估審查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及實(shí)際工作需要，海關(guān)總署可組織評(píng)審組，通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。 五是審核。海關(guān)總署對(duì)評(píng)審組工作報(bào)告進(jìn)行審核。 六是予以注冊(cè)。海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況，對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào)，對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè)。 03 問(wèn) 可以向我國(guó)出口肉類產(chǎn)品的國(guó)家和地區(qū)有哪些？ 答 我國(guó)對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入制度。已獲得準(zhǔn)入的國(guó)家（地區(qū)）名單在海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局首頁(yè)-信息服務(wù)-產(chǎn)品監(jiān)管重要信息-符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/index.html）公布并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，已獲得在華注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)名單可通過(guò)海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局首頁(yè)-信息服務(wù)-進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單 （http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）查詢。 04 問(wèn) 海關(guān)對(duì)不合格的進(jìn)口肉類如何處理？ 答 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》。有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：無(wú)有效進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證的；無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書(shū)的；未獲得注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)口肉類產(chǎn)品的；涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。 05 問(wèn) 我打算進(jìn)口一批嬰幼兒輔助食品，我了解到這類食品屬于特殊膳食用食品，海關(guān)對(duì)特殊膳食用食品進(jìn)口商有哪些要求？ 答 特殊膳食用食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核、制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施情況及保證食品符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況。 特殊膳食用食品進(jìn)口商應(yīng)在產(chǎn)品進(jìn)口前審核境外企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況，以及產(chǎn)品是否符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以保證進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的特殊膳食食用食品符合中國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)要求。 此外，特殊膳食用食品進(jìn)口商還應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。 06 問(wèn) 進(jìn)口特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽有什么規(guī)定？ 答 根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十條，進(jìn)口食品的包裝和標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的，還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。進(jìn)口食品內(nèi)外包裝有特殊標(biāo)識(shí)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 供稿單位：合肥海關(guān)進(jìn)出口食品安全處、淮北海關(guān)
