在印度、阿拉伯聯(lián)合酋長國、俄羅斯出臺(tái)大米出口禁令后，有關(guān)國家糧食安全的多個(gè)問題需要詳細(xì)討論。
抓住出口機(jī)遇
全球最大的大米出口國（占全球大米出口量的40%）印度7月20日宣布禁止出口大米，同時(shí)，阿聯(lián)酋、俄羅斯等國也暫停出口大米以確保國內(nèi)供應(yīng)，致使包括全球第三大大米出口國越南（僅次于印度和泰國）在內(nèi)的全球大米市場明顯受到影響。專家指出致使印度決定禁止普通大米出口的一些原因。即印度最重要種植季節(jié)——夏秋季種植面積下降，另一方面5個(gè)月來大米出口量大幅增加。
如此，正在遭受俄烏沖突和厄爾尼諾影響的全球糧食市場，現(xiàn)在因這項(xiàng)禁令而遭受來自印度的新沖擊。
對于越南而言，越南糧食協(xié)會(huì)評估說，這將幫助我們成為替代來自印度的所有大米供應(yīng)的最佳候選者。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部種植局代表表示，印度禁止出口大米對越南產(chǎn)生積極影響。因此，出口企業(yè)要搶抓機(jī)遇。
為了搶抓此次機(jī)遇，種植局代表稱，企業(yè)要遵守政府第107號(hào)議定。同時(shí)，要對供應(yīng)源和市場需求進(jìn)行評估，以便簽訂新的合同。
關(guān)于國內(nèi)生產(chǎn)和平衡情況，據(jù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部的報(bào)告，預(yù)計(jì)今年全國種植面積710萬公頃，平均產(chǎn)量6.07噸/公頃，總產(chǎn)量超過4310萬噸，較2022年增加45.2萬噸。
目前，各地方正加快晚稻、秋冬稻谷種植和夏秋稻谷收割進(jìn)度。秋冬稻谷面積增加5萬公頃，增至70萬公頃。各地方已收獲近370萬公頃，較2022年同期下降0.8公頃。平均產(chǎn)量達(dá)6570公斤/公頃，增加80公斤/公頃，前七個(gè)月稻米產(chǎn)量超2410萬噸，增長0.4%。
“今起至年底，如天氣無異常變化，稻谷產(chǎn)量將確保國內(nèi)稻谷、大米需求和滿足出口需求。出口稻谷量超1510萬噸，相當(dāng)于750萬噸大米”，這份報(bào)告指出。
盡管農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部認(rèn)定，如果我們加速出口，可以從去年出口量的710萬噸提升至今年的750萬噸，甚至800萬噸。這是在允許的條件下促進(jìn)大米生產(chǎn)和出口的機(jī)會(huì)，以便為生產(chǎn)者和貿(mào)易商帶來最高的價(jià)值和效率。這也是擴(kuò)大市場，確定越南大米品牌，面向開發(fā)新的市場的機(jī)遇。
2023年前七個(gè)月大米出口量和出口價(jià)值較2022年同期大幅增長。截至2023年7月底，越南大米出口量483萬噸，出口額25.8億美元，出口量和出口價(jià)值同比分別增長18.7%和29.6%。平均出口價(jià)格約為534美元/噸，較2022年同期增長9.2%。
然而，工貿(mào)部部長阮鴻延警告，越南需要謹(jǐn)慎。他說：“當(dāng)我們乘勝追擊而各國取消大米出口禁令時(shí)要往后退。領(lǐng)先者成為追隨者。當(dāng)我們在產(chǎn)量和價(jià)值方面過度出口，大米品質(zhì)不一定得到保障，品牌尚未確立，價(jià)格卻比他們高將會(huì)失去具體訂單。隨后將失去市場。這時(shí)是一去不復(fù)返，或者很難復(fù)返的”。
他認(rèn)為，我們要抓住機(jī)遇，卻要保障國家糧食安全，因?yàn)楫?dāng)前世界大米市場的影響不知道什么時(shí)候會(huì)改變。因此，與國家儲(chǔ)備的同時(shí)，大米出口市場必須測算和慎重考慮。
因此，阮鴻延部長認(rèn)為，相關(guān)單位要根據(jù)國家規(guī)定確保糧食儲(chǔ)備和收購，在任何情況下確保國家糧食安全。各家企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行最低流通儲(chǔ)備；根據(jù)職能單位的要求進(jìn)行定期和臨時(shí)報(bào)告。
確保國內(nèi)大米價(jià)格
隨著出口大米價(jià)格的上漲，國內(nèi)市場的價(jià)格也逐日上漲，工貿(mào)部稱，要緊急保障國內(nèi)價(jià)格才可以保障國家糧食安全。
工貿(mào)部進(jìn)出口局局長陳維東介紹，2023年前七個(gè)月大米出口量和出口額較2022年同期大幅增長。截至2023年7月底，越南大米出口量483萬噸，出口額25.8億美元，出口量和出口額同比分別增長18.7%和29.6%。平均出口價(jià)格約為534美元/噸，較2022年同期增長9.2%。
陳維東先生認(rèn)為，部分傳統(tǒng)出口市場同比繼續(xù)保持良好增長。例如越南最大大米進(jìn)口市場（占越南大米出口量近40.1%）菲律賓較2022年同期增長7%；越南第二大大米進(jìn)口市場中國增長60.7%。
2023年第一季度，越南大米出口價(jià)約450美元/噸，第二季度，越南5%碎米價(jià)提升為535美元/噸。
印度出臺(tái)非巴斯馬蒂米（basmati）出口禁令時(shí)市場價(jià)格繼續(xù)上漲。越南5%碎米價(jià)比禁令出臺(tái)時(shí)增加25美元/噸。截至2023年8月1日，越南5%碎米平均價(jià)為590美元/噸，是11年來最高價(jià)位，環(huán)比增加80美元/噸，比泰國同類大米價(jià)格低約35美元/噸。對于香米類，越南香米平均出口價(jià)690美元/噸，較上個(gè)月增長80美元。
在國內(nèi)，目前IR50404大米價(jià)10750越盾/公斤，增長5%（相當(dāng)于500越盾/公斤）；OM5451大米11000越盾/公斤，增長5%（相當(dāng)于550越盾/公斤）。平均每天上漲50-100越盾/公斤。一些地方原料米價(jià)格較7月20日上漲400-500越盾/公斤”，陳維東先生說。
在此情況下，工貿(mào)部向各地方下發(fā)緊急通知以平穩(wěn)大米市場。據(jù)此，建議各企業(yè)制定大米供應(yīng)源的方案，確保以穩(wěn)定價(jià)格保障到2023年底和2024甲辰年春節(jié)的供應(yīng)源。
大米出口商按照規(guī)定維持大米儲(chǔ)備以穩(wěn)定市場，在必要時(shí)向市場供貨；按照合理進(jìn)度進(jìn)行采購和交貨，平衡出口市場旨在保證國內(nèi)市場供應(yīng)。工貿(mào)部提醒，企業(yè)應(yīng)避免大量采購造成市場不穩(wěn)定，局部供需失衡致使國內(nèi)米家不合理上漲。（完）
