第一節 俄羅斯進口注冊制度簡介
俄羅斯對水產品境外生產企業實施進口衛生注冊,其主管部門為俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局。中國境內的出口水產品生產企業由海關總署統一向俄羅斯主管當局推薦注冊。
第二節 需注冊的產品種類
按照俄羅斯相關法律要求,需注冊的產品種類供人類食用的水生動物、植物(活的水生動物除外)及其產品。
注:如果使用人工培育原料生產(水產養殖),則必須在括號中注明魚的品種、甲殼類品種及其它水生無脊椎動物品種。
第三節 申請程序及要求
1、出口水產品生產企業申請俄羅斯注冊應當具備下列條件:
(一)已完成出口食品生產企業備案;
?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l生控制體系,保證食品安全衛生控制體系有效運行,確保出口食品生產、加工、貯存過程持續符合中國相關法律法規、出口食品生產企業安全衛生要求;
(三)應當符合《俄羅斯水產品生產和流通的衛生規定》及海關聯盟魚及魚制品安全技術規范(TP TC 040/2016)的相關要求;
(四)切實履行企業主體責任,誠信自律、規范經營,且信用狀況為非海關失信企業;
?。ㄎ澹┮荒陜任匆蚱髽I自身安全衛生方面的問題被進口國(地區)主管當局通報。
2、出口水產品生產企業申請對俄羅斯注冊時,應當通過“中國出口食品生產企業備案管理系統”(http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/clogin)向住所地海關提出申請,提供以下申請材料并對其真實性負責:
(一)出口食品生產企業境外注冊申請書(海關總署2021年第87號公告附件1);
(二)出口食品生產企業申請境外注冊自我評估表(海關總署2021年第87號公告附件2);
?。ㄈ┢髽I生產條件(包括但不限于廠區布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關鍵工序等)、生產工藝等基本情況;
?。ㄋ模┢髽I建立的可追溯的食品安全衛生控制體系文件;
(五)進口國家(地區)要求的隨附資料。
第四節 海關受理及審核 1、受理: 海關在收到企業申請后五個工作日內完成形式審查。 申請材料齊全且符合要求的,予以受理。 申請材料不齊全的,應當一次性告知企業需補正的全部內容。不符合要求的不予受理,應當告知企業并說明理由。 2、審核: 受理申請后,所在地海關根據企業申請組織評審,結合企業信用、監督管理、出口食品安全等情況,符合要求的上報海關總署推薦境外注冊,不符合要求的不予推薦境外注冊。組織評審和審核上報工作應當在三十個工作日內完成。 如遇特殊情況,在規定時限內不能完成評審和審核上報工作的,可以延長十個工作日,并且將延長時限的理由告知企業。 3、推薦: 海關總署根據俄方要求或實際工作需要,統一向俄羅斯主管當局推薦。 4、查詢: 獲得俄羅斯政府主管部門注冊的生產企業名單在俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局網站公布。 /file/upload/2023-08-29/oadncpe5mc2 第五節 監督管理 1、 變更: 已獲境外注冊企業發生新建、改建生產車間或食品安全衛生控制體系發生重大變化等情況,應及時提交變更申請,由注冊主管部門進行審核確認。由海關總署統一通報俄羅斯駐華使館或主管當局。 2、重新注冊: 已獲境外注冊企業生產場所遷址的,已注冊的產品范圍發生變化且俄羅斯主管當局要求重新注冊的,或俄羅斯主管當局要求重新注冊的其他情形的,應當申請重新注冊。 3、 撤回注冊推薦: 已獲境外注冊的出口水產品生產企業存在下列情形之一的,注冊主管部門應通過信息化系統上報海關總署,由海關總署統一撤回向俄羅斯主管當局的注冊推薦: ?。ㄒ唬┢髽I主動申請取消注冊的; ?。ǘ┢髽I依法終止的; ?。ㄈ┏隹谑称飞a企業備案已注銷的; (四)企業拒絕接受俄羅斯官方檢查或未按俄羅斯主管當局要求進行整改及提供相關材料的; ?。ㄎ澹┢髽I不能持續符合境外注冊要求的; ?。┢渌婪ㄒ酪帒敵坊叵蚨砹_斯主管當局注冊推薦的情形。 企業因第(四)(五)項規定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的,注冊主管部門兩年內不得重新受理申請。 4、年度自我評定報告: 已獲得俄羅斯出口水產品生產企業應于每年3月底前通過信息化系統提交其持續符合俄羅斯注冊條件的自我評定報告。 供稿單位:星沙海關 企業管理和稽查處
第四節 海關受理及審核 1、受理: 海關在收到企業申請后五個工作日內完成形式審查。 申請材料齊全且符合要求的,予以受理。 申請材料不齊全的,應當一次性告知企業需補正的全部內容。不符合要求的不予受理,應當告知企業并說明理由。 2、審核: 受理申請后,所在地海關根據企業申請組織評審,結合企業信用、監督管理、出口食品安全等情況,符合要求的上報海關總署推薦境外注冊,不符合要求的不予推薦境外注冊。組織評審和審核上報工作應當在三十個工作日內完成。 如遇特殊情況,在規定時限內不能完成評審和審核上報工作的,可以延長十個工作日,并且將延長時限的理由告知企業。 3、推薦: 海關總署根據俄方要求或實際工作需要,統一向俄羅斯主管當局推薦。 4、查詢: 獲得俄羅斯政府主管部門注冊的生產企業名單在俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局網站公布。 /file/upload/2023-08-29/oadncpe5mc2 第五節 監督管理 1、 變更: 已獲境外注冊企業發生新建、改建生產車間或食品安全衛生控制體系發生重大變化等情況,應及時提交變更申請,由注冊主管部門進行審核確認。由海關總署統一通報俄羅斯駐華使館或主管當局。 2、重新注冊: 已獲境外注冊企業生產場所遷址的,已注冊的產品范圍發生變化且俄羅斯主管當局要求重新注冊的,或俄羅斯主管當局要求重新注冊的其他情形的,應當申請重新注冊。 3、 撤回注冊推薦: 已獲境外注冊的出口水產品生產企業存在下列情形之一的,注冊主管部門應通過信息化系統上報海關總署,由海關總署統一撤回向俄羅斯主管當局的注冊推薦: ?。ㄒ唬┢髽I主動申請取消注冊的; ?。ǘ┢髽I依法終止的; ?。ㄈ┏隹谑称飞a企業備案已注銷的; (四)企業拒絕接受俄羅斯官方檢查或未按俄羅斯主管當局要求進行整改及提供相關材料的; ?。ㄎ澹┢髽I不能持續符合境外注冊要求的; ?。┢渌婪ㄒ酪帒敵坊叵蚨砹_斯主管當局注冊推薦的情形。 企業因第(四)(五)項規定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的,注冊主管部門兩年內不得重新受理申請。 4、年度自我評定報告: 已獲得俄羅斯出口水產品生產企業應于每年3月底前通過信息化系統提交其持續符合俄羅斯注冊條件的自我評定報告。 供稿單位:星沙海關 企業管理和稽查處