對十四屆全國人大一次會議第2121號建議的答復 　　代表您好： 　　您提出的《關于加強食品添加劑在使用過程中的總量控制的建議》收悉，經商市場監管總局，現答復如下： 　　一、工作現狀和進展情況 　　我委深入貫徹落實習近平總書記關于“最嚴謹的標準”重要指示精神，不斷完善我國食品添加劑安全標準體系，已制定食品添加劑相關食品安全國家標準近700項，包括食品添加劑的使用、質量規格、標簽標識、生產過程控制及檢驗方法等標準，保證標準的科學性、實用性。市場監管總局高度重視食品添加劑生產和使用監管工作，2019年印發《關于規范使用食品添加劑的指導意見》，督促地方加強日常監督檢查，防控食品添加劑“兩超”（超GB2760規定的使用范圍、超最大使用量或殘留量）風險。 　　二、關于所提建議的答復 　　（一）關于食品添加劑總量限定及GB2760更新 　　我國對食品添加劑使用建立嚴格的審批制度，只有在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠的食品添加劑，方可列入GB2760標準，在制定食品添加劑的使用范圍和使用量時，已經充分考慮到消費者每天可能食用多種食品中含有同一種食品添加劑的情況，如建議中所提調味料中谷氨酸鈉疊加使用情況。食品生產經營者嚴格按照標準規定使用食品添加劑，能夠保證食品安全，即使每天食用多種食品，消費者也不必擔憂食品添加劑帶來的健康問題。 　　此外，GB2760附錄A規定了同一功能的食品添加劑（相同色澤著色劑、防腐劑、抗氧化劑）用于同一個食品時的總量要求。我委專門開展了GB2760執行情況跟蹤評價，根據跟蹤評價結果和國內外最新研究進展對食品添加劑進行再評估，根據風險評估結果適時調整其使用范圍和使用量，例如目前已啟動關于二氧化鈦的再評估工作，將根據風險評估結果適時調整標準規定。 　　（二）關于加強食品生產過程中食品添加劑的管控 　　在食品生產環節，2021年以來市場監管總局將食品添加劑生產和食品生產環節食品添加劑使用情況納入食品安全評議考核內容，要求地方監管部門對復配食品添加劑生產企業開展全覆蓋監督檢查，督促企業嚴格按照食品安全國家標準規范生產和標識復配食品添加劑，要求進入市場銷售的復配食品添加劑必需標識各單一食品添加劑名稱和含量。將食品添加劑采購、管理、投料、標識等規范使用情況作為對企業監督檢查的重要內容，督促其依法依規使用食品添加劑。 　　在餐飲服務環節，2023年3月，市場監管總局發布《關于進一步規范餐飲服務提供者食品添加劑管理的公告》，要求餐飲服務提供者嚴格按照GB2760規定使用食品添加劑。《公告》鼓勵相關行業協會推動餐飲服務提供者向消費者承諾規范使用食品添加劑，倡導采用適當方式公示餐飲食品加工制作時使用食品添加劑的情況。 　　（三）關于食品添加劑包裝標識管理及科普宣傳 　　針對食品添加劑的標簽標識、食品中食品添加劑標識問題，我委專門制定了安全標準保證其規范標識。《食品安全國家標準？食品添加劑標識通則》（GB29924-2013）規定了食品添加劑標簽、說明書、生產日期、保質期、規格的含義、標識的基本要求、提供給生產經營者的食品添加劑標識內容及要求和提供給消費者直接使用的食品添加劑的標識內容及要求等。《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）規定了食品名稱、食品添加劑在配料表中的標識等內容。食品添加劑和食品生產企業應嚴格按照標準規定設計標簽，真實準確、規范標識，避免通過聲稱對消費者產生誤導。 　　我委一直將食品添加劑作為食品安全標準宣傳解讀重點，通過發布標準配套解讀材料、編寫標準實施指南、加強標準宣貫培訓、食品安全與營養知識科普等方式，指導各方更好地理解和執行食品添加劑標準。多次組織舉辦食品添加劑專題沙龍活動，推動食品添加劑正面宣傳引導，聯合媒體開展食品添加劑科普宣傳，引導消費者合理、理性認識食品添加劑。市場監管總局也開展了相關宣傳，包括在相關媒體開辟食品安全風險預警交流專欄，打造《抽檢人的一天》等品牌欄目，多方位開展宣傳；結合媒體熱點及抽檢結果，編發《科學認識食品添加劑》等260余篇食品安全消費提示和風險解析；制作科普視頻并在食品安全宣傳周主場與分會場同步共享，科學回應公眾關切話題。截至2023年第一季度，31個省（區、市）270個地市（州、盟）開展“你點我檢”活動3200?余次，覆蓋群眾關心的所有食品細類，讓消費者真切感受食品安全就在身邊。 　　三、下一步工作目標和計劃 　　我委將會同市場監管總局做好新修訂《食品添加劑使用標準》（GB2760）發布、宣貫培訓、指導解答和跟蹤評價等工作，不斷完善食品添加劑相關安全標準。市場監管總局也將嚴格食品添加劑生產、食品生產、餐飲服務等方面監管工作，持續加大食品添加劑科普宣傳力度，確保消費者飲食安全。 　　感謝您對衛生健康工作的關心和支持。 　　國家衛生健康委 　　2023年9月7日