10月18日下午，山東省政府新聞辦舉行“數(shù)說山東看發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，邀請青島海關(guān)、濟南海關(guān)負責(zé)同志等介紹2023年前三季度山東外貿(mào)進出口情況，并回答記者提問。
中宏網(wǎng)記者：
能否介紹一下山東省前三季度農(nóng)產(chǎn)品出口情況？
張藝兵：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，山東省出口農(nóng)產(chǎn)品1065.1億元，較去年同期增長5.5%，創(chuàng)歷史同期最高水平，占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的21.1%，繼續(xù)穩(wěn)居全國農(nóng)產(chǎn)品出口第一位。從主要出口產(chǎn)品看，出口蔬菜及食用菌256.1億元，增長22.9%，占同期山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的24%；水產(chǎn)品229.3億元，下降6.2%，占21.5%；干鮮瓜果及堅果56.2億元，增長1.6%，占5.3%。拉動山東農(nóng)產(chǎn)品出口增長的主要原因有： 一、山東省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)鏈延伸助力增長動能升級。作為全國農(nóng)業(yè)強省，山東加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展快，出口農(nóng)產(chǎn)品附加值提高。前三季度，山東出口的農(nóng)產(chǎn)品中，深加工產(chǎn)品占比近5成，其中寵物飼料、蔬菜制品等均保持平穩(wěn)增長，農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。 二、部分蔬菜出口價格上漲，拉動作用明顯。今年以來受天氣、種植面積等因素影響，部分蔬菜品類產(chǎn)量下降，出口價格大幅上漲，例如，保鮮蒜頭今年出口均價上漲33.9%，保鮮生姜上漲2.7倍，出口值分別增長30.4%、108%，合計拉動全省農(nóng)產(chǎn)品出口增長2.8個百分點。 三、市場開拓卓有成效，出口市場多元格局加快形成。面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在穩(wěn)住傳統(tǒng)市場份額的同時，加快新興市場的開拓步伐，前三季度山東省對歐盟出口農(nóng)產(chǎn)品144.2億元，增長10.2%；對韓國出口134.2億元，增長19%。同期，山東省對拉丁美洲、阿拉伯聯(lián)盟、非洲農(nóng)產(chǎn)品出口分別增長24.9%、35.9%和22.3%。 大眾日報記者：
請問發(fā)言人，今年山東對上合組織其他成員國的進出口情況如何，海關(guān)在支持上合示范區(qū)發(fā)展方面有沒有新的舉措？
石勇：今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，也是上合示范區(qū)設(shè)立五周年。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，山東對上合組織其他成員國進出口2797.6億元，增長27.7%。 在青島建設(shè)上合示范區(qū)是黨中央賦予山東的重大戰(zhàn)略機遇和重大歷史使命。青島海關(guān)協(xié)同上合示范區(qū)管委會連續(xù)推出支持上合示范區(qū)建設(shè)的“8+12”項重點任務(wù)事項，研究制定“532”工程，這些措施為推動上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了海關(guān)智慧和力量。 經(jīng)過充分調(diào)研論證，近日青島海關(guān)部署開展支持上合示范區(qū)建設(shè)七大領(lǐng)域重點提升行動，為上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展深度賦能助力。 一、支持青島空港綜合保稅區(qū)高水平起步。青島空港綜合保稅區(qū)是山東首個空港綜合保稅區(qū)，于今年8月底正式開關(guān)運行。截至目前，山東共運行14個綜合保稅區(qū)，數(shù)量居全國省市第二位。海關(guān)將以航空貨運保稅物流為基礎(chǔ)，支持青島空港綜合保稅區(qū)發(fā)展集成電路、航空研發(fā)維修、特色冷鏈等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。 二、推動上合國際樞紐港全方位提效。支持多式聯(lián)運中心海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所擴容升級，開行中俄、中哈、中歐等全程TIR定班專線，服務(wù)跨境運輸多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”試點，培育“中歐班列+”特色班列。 三、支持 “絲路電商”綜合服務(wù)基地多渠道拓展。支持企業(yè)通過市場化方式布局海外倉，繼續(xù)拓展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)，支持地方政府培育和壯大數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。 四、推動特色商品貿(mào)易技術(shù)性突破。支持上合組織國家技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地、（上合示范區(qū)）香辛料技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地建設(shè)，提升行業(yè)規(guī)則制定話語權(quán)，助力企業(yè)擴大出口。 五、助力AEO國際互認合作寬領(lǐng)域推進。落實海關(guān)總署要求，在更寬領(lǐng)域繼續(xù)推進與上合組織國家AEO互認和能力建設(shè)合作，拉長和優(yōu)化高級認證企業(yè)享惠清單，進一步提升企業(yè)獲得感。 六、助力公共服務(wù)平臺深層次應(yīng)用。支持上合地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺建設(shè)，深化RCEP海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新試驗基地（上合）建設(shè)，擴大“上合銀關(guān)通”適用范圍。 七、強化上合貿(mào)易分析多維度支撐。豐富完善上合貿(mào)易指數(shù)服務(wù)功能，與地方政府聯(lián)合探索開展青島市全域?qū)ι虾辖M織成員國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究工作。 青島海關(guān)將把服務(wù)上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為推動共建“一帶一路”、建設(shè)貿(mào)易強國的重點工程，為推動上合示范區(qū)打造“一帶一路”國際合作新平臺作出海關(guān)貢獻，也請媒體朋友們予以關(guān)注和報道。 山東廣播電視臺記者：
請問今年海關(guān)推出的穩(wěn)外貿(mào)舉措效果如何？
張藝兵：今年以來，濟南海關(guān)制定了優(yōu)化營商環(huán)境推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展28條措施，聯(lián)合青島海關(guān)共同制定出臺持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的15條舉措，采取“一張表”統(tǒng)籌、“一臺賬”督辦、“一竿子”到底的方式，扎實推進各項措施落地，取得明顯成效。 一、保障原油類商品進口。用好“先放后檢”檢驗?zāi)Ｊ剑扇?ldquo;一次取樣、多項檢測”等措施，加強對骨干企業(yè)進口原油類商品歸類指導(dǎo)，疊加多元化擔(dān)保、非稅化驗快速放行等便利措施，保障地?zé)捚髽I(yè)原材料供應(yīng)。以濟南海關(guān)為例，前三季度轄區(qū)進口原油4414.7萬噸，同比增長4.6%，通關(guān)時間由20天壓減至1天。 二、促進跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。實施跨境電商零售進口涉稅擔(dān)保適用保函業(yè)務(wù)，幫扶電商企業(yè)緩解資金占用壓力；圍繞“跨境電商+海外倉”模式，推廣海外倉備案無紙化改革，推廣跨境電商零售進口退貨中心倉，支持跨境電商與“鏈上自貿(mào)”保稅展銷業(yè)務(wù)融合發(fā)展，跨境電商進出口貿(mào)易日漸繁榮。 三、暢通國際貿(mào)易大通道。推廣“鐵海E通”自動轉(zhuǎn)關(guān)系統(tǒng)，推進多式聯(lián)運“一單制”，發(fā)揮內(nèi)陸港輻射帶動作用。前三季度，濟南海關(guān)轄區(qū)內(nèi)陸港業(yè)務(wù)量批次、監(jiān)管貨運量為去年同期的2.9倍和4.8倍；開辟班列通關(guān)查驗“綠色通道”，加大對“班列+”新業(yè)態(tài)支持力度，為更多山東產(chǎn)品“走出去”提供新路徑。 四、堅持助企紓困。開展“關(guān)長送政策上門”、企業(yè)“大走訪”等活動，走訪企業(yè)523家，了解供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，聽取行業(yè)困難，研究破解辦法，協(xié)調(diào)解決問題167個，實現(xiàn)“問題來海關(guān)、政策到企業(yè)”，真正解決企業(yè)難題。 下一步，濟南海關(guān)將同青島海關(guān)一起，繼續(xù)推進各項穩(wěn)外貿(mào)措施落實，持續(xù)釋放政策紅利，為山東打造對外開放新高地、構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局發(fā)揮更大作用。 （山東省人民政府新聞辦公室）
能否介紹一下山東省前三季度農(nóng)產(chǎn)品出口情況？
張藝兵：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，山東省出口農(nóng)產(chǎn)品1065.1億元，較去年同期增長5.5%，創(chuàng)歷史同期最高水平，占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的21.1%，繼續(xù)穩(wěn)居全國農(nóng)產(chǎn)品出口第一位。從主要出口產(chǎn)品看，出口蔬菜及食用菌256.1億元，增長22.9%，占同期山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的24%；水產(chǎn)品229.3億元，下降6.2%，占21.5%；干鮮瓜果及堅果56.2億元，增長1.6%，占5.3%。拉動山東農(nóng)產(chǎn)品出口增長的主要原因有： 一、山東省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)鏈延伸助力增長動能升級。作為全國農(nóng)業(yè)強省，山東加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展快，出口農(nóng)產(chǎn)品附加值提高。前三季度，山東出口的農(nóng)產(chǎn)品中，深加工產(chǎn)品占比近5成，其中寵物飼料、蔬菜制品等均保持平穩(wěn)增長，農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。 二、部分蔬菜出口價格上漲，拉動作用明顯。今年以來受天氣、種植面積等因素影響，部分蔬菜品類產(chǎn)量下降，出口價格大幅上漲，例如，保鮮蒜頭今年出口均價上漲33.9%，保鮮生姜上漲2.7倍，出口值分別增長30.4%、108%，合計拉動全省農(nóng)產(chǎn)品出口增長2.8個百分點。 三、市場開拓卓有成效，出口市場多元格局加快形成。面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在穩(wěn)住傳統(tǒng)市場份額的同時，加快新興市場的開拓步伐，前三季度山東省對歐盟出口農(nóng)產(chǎn)品144.2億元，增長10.2%；對韓國出口134.2億元，增長19%。同期，山東省對拉丁美洲、阿拉伯聯(lián)盟、非洲農(nóng)產(chǎn)品出口分別增長24.9%、35.9%和22.3%。 大眾日報記者：
請問發(fā)言人，今年山東對上合組織其他成員國的進出口情況如何，海關(guān)在支持上合示范區(qū)發(fā)展方面有沒有新的舉措？
石勇：今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，也是上合示范區(qū)設(shè)立五周年。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，山東對上合組織其他成員國進出口2797.6億元，增長27.7%。 在青島建設(shè)上合示范區(qū)是黨中央賦予山東的重大戰(zhàn)略機遇和重大歷史使命。青島海關(guān)協(xié)同上合示范區(qū)管委會連續(xù)推出支持上合示范區(qū)建設(shè)的“8+12”項重點任務(wù)事項，研究制定“532”工程，這些措施為推動上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了海關(guān)智慧和力量。 經(jīng)過充分調(diào)研論證，近日青島海關(guān)部署開展支持上合示范區(qū)建設(shè)七大領(lǐng)域重點提升行動，為上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展深度賦能助力。 一、支持青島空港綜合保稅區(qū)高水平起步。青島空港綜合保稅區(qū)是山東首個空港綜合保稅區(qū)，于今年8月底正式開關(guān)運行。截至目前，山東共運行14個綜合保稅區(qū)，數(shù)量居全國省市第二位。海關(guān)將以航空貨運保稅物流為基礎(chǔ)，支持青島空港綜合保稅區(qū)發(fā)展集成電路、航空研發(fā)維修、特色冷鏈等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。 二、推動上合國際樞紐港全方位提效。支持多式聯(lián)運中心海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所擴容升級，開行中俄、中哈、中歐等全程TIR定班專線，服務(wù)跨境運輸多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”試點，培育“中歐班列+”特色班列。 三、支持 “絲路電商”綜合服務(wù)基地多渠道拓展。支持企業(yè)通過市場化方式布局海外倉，繼續(xù)拓展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)，支持地方政府培育和壯大數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。 四、推動特色商品貿(mào)易技術(shù)性突破。支持上合組織國家技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地、（上合示范區(qū)）香辛料技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地建設(shè)，提升行業(yè)規(guī)則制定話語權(quán)，助力企業(yè)擴大出口。 五、助力AEO國際互認合作寬領(lǐng)域推進。落實海關(guān)總署要求，在更寬領(lǐng)域繼續(xù)推進與上合組織國家AEO互認和能力建設(shè)合作，拉長和優(yōu)化高級認證企業(yè)享惠清單，進一步提升企業(yè)獲得感。 六、助力公共服務(wù)平臺深層次應(yīng)用。支持上合地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺建設(shè)，深化RCEP海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新試驗基地（上合）建設(shè)，擴大“上合銀關(guān)通”適用范圍。 七、強化上合貿(mào)易分析多維度支撐。豐富完善上合貿(mào)易指數(shù)服務(wù)功能，與地方政府聯(lián)合探索開展青島市全域?qū)ι虾辖M織成員國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究工作。 青島海關(guān)將把服務(wù)上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為推動共建“一帶一路”、建設(shè)貿(mào)易強國的重點工程，為推動上合示范區(qū)打造“一帶一路”國際合作新平臺作出海關(guān)貢獻，也請媒體朋友們予以關(guān)注和報道。 山東廣播電視臺記者：
請問今年海關(guān)推出的穩(wěn)外貿(mào)舉措效果如何？
張藝兵：今年以來，濟南海關(guān)制定了優(yōu)化營商環(huán)境推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展28條措施，聯(lián)合青島海關(guān)共同制定出臺持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的15條舉措，采取“一張表”統(tǒng)籌、“一臺賬”督辦、“一竿子”到底的方式，扎實推進各項措施落地，取得明顯成效。 一、保障原油類商品進口。用好“先放后檢”檢驗?zāi)Ｊ剑扇?ldquo;一次取樣、多項檢測”等措施，加強對骨干企業(yè)進口原油類商品歸類指導(dǎo)，疊加多元化擔(dān)保、非稅化驗快速放行等便利措施，保障地?zé)捚髽I(yè)原材料供應(yīng)。以濟南海關(guān)為例，前三季度轄區(qū)進口原油4414.7萬噸，同比增長4.6%，通關(guān)時間由20天壓減至1天。 二、促進跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。實施跨境電商零售進口涉稅擔(dān)保適用保函業(yè)務(wù)，幫扶電商企業(yè)緩解資金占用壓力；圍繞“跨境電商+海外倉”模式，推廣海外倉備案無紙化改革，推廣跨境電商零售進口退貨中心倉，支持跨境電商與“鏈上自貿(mào)”保稅展銷業(yè)務(wù)融合發(fā)展，跨境電商進出口貿(mào)易日漸繁榮。 三、暢通國際貿(mào)易大通道。推廣“鐵海E通”自動轉(zhuǎn)關(guān)系統(tǒng)，推進多式聯(lián)運“一單制”，發(fā)揮內(nèi)陸港輻射帶動作用。前三季度，濟南海關(guān)轄區(qū)內(nèi)陸港業(yè)務(wù)量批次、監(jiān)管貨運量為去年同期的2.9倍和4.8倍；開辟班列通關(guān)查驗“綠色通道”，加大對“班列+”新業(yè)態(tài)支持力度，為更多山東產(chǎn)品“走出去”提供新路徑。 四、堅持助企紓困。開展“關(guān)長送政策上門”、企業(yè)“大走訪”等活動，走訪企業(yè)523家，了解供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，聽取行業(yè)困難，研究破解辦法，協(xié)調(diào)解決問題167個，實現(xiàn)“問題來海關(guān)、政策到企業(yè)”，真正解決企業(yè)難題。 下一步，濟南海關(guān)將同青島海關(guān)一起，繼續(xù)推進各項穩(wěn)外貿(mào)措施落實，持續(xù)釋放政策紅利，為山東打造對外開放新高地、構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局發(fā)揮更大作用。 （山東省人民政府新聞辦公室）
