【開欄語】建立完善地方食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任工作機(jī)制，是增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的緊迫需要，是完善食品安全責(zé)任體系的有力舉措。為此，山東市場(chǎng)監(jiān)管特開設(shè)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”專欄，展現(xiàn)山東市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制方面的舉措和行動(dòng)。   　　濱州市食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作
　　基礎(chǔ)全面夯實(shí)   　　國(guó)務(wù)院食品安全辦部署落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作以來，濱州市高度重視，迅速行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)，目前包保工作基礎(chǔ)全部到位，包保干部督導(dǎo)工作即將全面展開。   　　一、凝聚共識(shí)，高度重視，夯實(shí)思想基礎(chǔ)   　　一是迅速學(xué)習(xí)研究。9月27日國(guó)務(wù)院食品安全辦主任會(huì)議后，濱州市食藥安辦迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)全國(guó)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)的措施，擬定具體的推進(jìn)辦法。二是迅速請(qǐng)示報(bào)告。9月28日，市食藥安辦分別向市委、市政府呈報(bào)《關(guān)于全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議精神有關(guān)情況的報(bào)告》，市委書記、市長(zhǎng)和分管市食藥安辦工作的副市長(zhǎng)分別作出批示。召開市食藥安委全體（擴(kuò)大）會(huì)議，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食藥安委委員參加，作出總體部署要求。三是迅速層層傳達(dá)。迅速轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，多次召開落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)，深化共識(shí)，打通梗阻。市食藥安辦主任致各縣（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)人一封信，《食安濱州》專刊及時(shí)通報(bào)全市落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作進(jìn)展，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。   　　二、組建專班，實(shí)體運(yùn)行，夯實(shí)組織基礎(chǔ)   　　為確保推動(dòng)落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作落地見效，市級(jí)層面：成立食藥安辦主任任組長(zhǎng)、食藥安辦常務(wù)副主任任副組長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管局食品科室負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備辦公設(shè)施，抽調(diào)3名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專職人員和4名兼職人員，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行。縣級(jí)層面：3個(gè)縣（市）成立由分管食藥安辦工作的副縣（市）長(zhǎng)任組長(zhǎng)、食藥安辦主任任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，4個(gè)縣（區(qū)）成立食藥安辦主任任主任、相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作專班均設(shè)在食藥安辦，常務(wù)副主任為總牽頭，配備專人，實(shí)體化運(yùn)行。同時(shí)，市級(jí)包保干部和3個(gè)縣（市、區(qū)）的縣級(jí)包保干部均配備配合包保單位，明確職責(zé)任務(wù)和工作要求，更加有效推動(dòng)包保督導(dǎo)工作落實(shí)到位。   　　三、摸清底數(shù)，建章立制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)   　　包保工作各項(xiàng)任務(wù)均按照省工作專班的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求，按時(shí)高質(zhì)量予以完成。一是及時(shí)出臺(tái)實(shí)施方案。制定《濱州市落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作實(shí)施方案》，所有事項(xiàng)完成時(shí)間均比省工作專班要求予以提前，指導(dǎo)全市包保工作有效有序開展。二是及時(shí)核準(zhǔn)包保基數(shù)。全市共有食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體56369家，其中A級(jí)50家、B級(jí)339家、C級(jí)6172家、D級(jí)49808家。報(bào)請(qǐng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府同意，全市確定包保干部9722人，并均衡四級(jí)包保干部包保主體，確保包保督導(dǎo)工作的可行性和有效性。三是及時(shí)落實(shí)“三清單一承諾”。截至11月10日，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包保干部臺(tái)賬全部建立，食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書簽訂完畢并按時(shí)上報(bào)省工作專班。四是及時(shí)做好督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。舉行推行企業(yè)食品安全總監(jiān)（員）制度會(huì)議暨首批食品安全總監(jiān)頒證儀式，組織對(duì)A、B級(jí)企業(yè)食品安全總監(jiān)代表示范培訓(xùn)與考試，指導(dǎo)督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）食品安全總監(jiān)（員）制度積極推進(jìn)。目前，371家企業(yè)配備食品安全總監(jiān)、11007家企業(yè)配備食品安全員，配備率100%，并全部向社會(huì)公示。在此基礎(chǔ)上，著手制定《濱州市推動(dòng)落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作實(shí)施辦法》《濱州市企業(yè)食品安全總監(jiān)（員）監(jiān)督管理辦法（試行）》，確保推動(dòng)落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作規(guī)范有序運(yùn)行。