12月9日，省市場監(jiān)管局召開網絡新聞通氣會，通報酒類市場監(jiān)管情況，發(fā)布2022年查處案件的第一批典型案例。   　　據(jù)介紹，2022年，我省酒類市場監(jiān)管工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）精神，全面落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局決策部署，緊緊圍繞全省市場監(jiān)管工作大局，著力“建機制、防風險、打違法、強產業(yè)”，努力夯實監(jiān)管基礎、排除發(fā)展隱患、維護市場秩序，奮力譜寫我省酒類監(jiān)管新篇章，全力服務我省白酒產業(yè)高質量發(fā)展。   　　著力建機制   　　為完善酒類市場監(jiān)管機制，不給違法分子留下生存空間和可以鉆的空子，堅持問題導向，瞄準痛點堵點難點問題，狠抓機制建設，不斷提升酒類市場監(jiān)管體系化、制度化、科學化水平。一是積極爭取國家市場監(jiān)管總局支持，將保護貴州優(yōu)質白酒知識產權納入“鐵拳”行動、“雙打”范疇，寫入《國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產權局關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的實施方案》。在國家市場監(jiān)管總局指導下，按照“邊打邊建”原則，與河南省、重慶市、四川省、廣東省等?。ㄊ校┦袌霰O(jiān)管部門探索建立酒類產品市場監(jiān)管及知識產權保護協(xié)作機制，強化信息互通、線索移送、執(zhí)法協(xié)作，推動逐步構建“全國保知打假一盤棋”的工作格局，讓違法違規(guī)行為無處遁形。二是針對侵權假冒酒類產品主要通過物流寄遞環(huán)節(jié)流向省外的頑瘴痼疾，有機整合市場監(jiān)管、公安、交通、郵政職能職責，建立“全省酒類產品物流寄遞倉儲環(huán)節(jié)保知打假協(xié)作機制”，在貴陽（觀山湖、雙龍）、遵義（播州、仁懷）、黔南州龍里縣的五個重點物流分揀中心設立“打擊侵權假冒酒類產品卡點”，按照“一周一調度、半月一研判、一月一督導”模式，對各卡點工作運行情況進行統(tǒng)籌協(xié)調，從10月21日卡點掛牌至12月5日，卡點累計查扣違規(guī)產品10025瓶，初步切斷了侵權假冒酒類產品通過物流寄遞環(huán)節(jié)外流的通道。三是強化協(xié)作聯(lián)動，建立健全“部門間、部門與重點企業(yè)間信息通報機制”。構建總局、省局和重點酒企的“信息直通車”，暢通白酒市場相關信息“上傳下達”，及時做好工作調度。在雙打工作框架下，強化與公安、法院等部門跨部門跨區(qū)域的聯(lián)動協(xié)作和信息互通機制，加強行刑銜接。建立與仁懷、金沙等重點區(qū)域以及茅臺集團、習酒集團等重點企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)絡會商機制。   　　著力防風險   　　堅持“關口前移、分類監(jiān)管、分級負責、動態(tài)管控”的原則，有針對性開展風險排查化解，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。一是啟動酒類市場監(jiān)管系統(tǒng)建設，努力收集匯總貴州白酒生產、銷售企業(yè)主體資格、知識產權、產品狀況、銷售網絡等情況，力爭對貴州酒企進行精準畫像，逐步推進“一企一策”智慧監(jiān)管。二是實施酒類產品網絡銷售常態(tài)化監(jiān)測，充分利用大數(shù)據(jù)技術手段，對酒類產品網絡銷售行為進行日常監(jiān)管，第一時間鎖定違法違規(guī)行為，第一時間進行電子取證，第一時間進行調查處置，堅定維護清朗的白酒網絡銷售空間。三是開展“高風險商標清理排查專項行動”，對貴州酒企持有的9.5萬個商標進行全面清查排查，進行分級管理，對篩查出的282個高風險商標，指導酒企通過下架退市產品、不使用、到期不續(xù)展等措施進行處置，防范化解經營風險。四是開展“行政指導集中約談與單獨約談”，組織遵義市局、畢節(jié)市局、安順市局在酒類主產區(qū)仁懷市、金沙縣、平壩區(qū)召開集中行政指導約談會，對上百家酒企進行送法上門、提醒告誡、行政指導，對個別涉嫌違法違規(guī)的酒企進行點對點、面對面的約談指導。堅持處罰與教育相結合，用好用活行政指導、行政約談，點線面結合，努力做到規(guī)范一類行為、警醒一批企業(yè)、震懾一個行業(yè)，全面防范化解風險。   　　著力打違法   　　對違法主體、違法產品、違法行為進行全面清查追查，確保查深查透查實，綜合運用行政指導、責令整改、警告、罰款、列異列嚴等措施，懲戒違法違規(guī)行為，規(guī)范生產經營行為。一是開展“酒類市場違法違規(guī)營銷專項行動”，堅持問題導向，全面開展對酒類生產經營企業(yè)線上線下清理排查，規(guī)范企業(yè)營銷行為，引導企業(yè)提升依法合規(guī)經營意識，依法嚴厲打擊借黨的二十大、冬奧會、冬殘奧會等黨和國家重大活動從事違法違規(guī)營銷的行為。二是開展“ 遵義1935 違法酒類產品清查整治行動”，對我省市場主體生產銷售“遵義1935”違法酒類產品進行線上線下清理整治，立案查處案件28件，下達責令整改通知84份，查獲相關白酒29436瓶，基本實現(xiàn)“遵義1935”違法酒類產品社會面清零目標。三是制定《貴州省酒類市場打擊侵權假冒集中整治行動工作方案》，統(tǒng)籌指揮各地市場監(jiān)管部門聚焦清除“污垢雜質”、實施“全鏈條打假”、提高“違法成本”等重點環(huán)節(jié)，開展全方位、立體式的專項整治。四是強化對茅臺酒經銷商經營行為開展執(zhí)法檢查，大力整治經銷商加價銷售和制作虛假臺賬等違規(guī)經營行為。按照“一企一檔”，建立“全省茅臺酒經銷商執(zhí)法監(jiān)管庫”，努力實現(xiàn)對茅臺酒經銷商的精準監(jiān)管。   　　截至今年11月底，全省各級市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員31924人次，檢查酒類生產主體19849家次、經營主體30296家次、網絡交易經營者786家次、物流快遞站點1110個次、酒類包材印刷企業(yè)222家次；立案查辦酒類案件460件（其中，罰沒款100萬元以上案件4件），同比增長9.52%；處罰沒款1414萬余元，同比上升51.79%；移送公安機關涉刑案件44件，同比上升76%，全省酒類市場執(zhí)法工作不斷深入推進，有力維護了酒類市場正常秩序。   　　為警示震懾違法違規(guī)行為，共同營造良好的酒類市場環(huán)境，省市場監(jiān)管局將分批發(fā)布已辦結的典型案例。   2022年貴州省酒類市場監(jiān)管典型案例（第一批）   　　案件1：貴州省仁懷市王天和酒業(yè)有限公司不正當競爭案   　　基本情況：2022年4月8日，仁懷市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員開展日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人貴州省仁懷市王天和酒業(yè)有限公司庫房內堆放有“王立安燒坊酒（豐碑）”酒4000件、“王立安燒坊酒（百年芳華）”酒3000件、“王立安燒坊酒（傳承）”酒3000件、“王立安燒坊酒（醬韻）”酒240件。上述產品的瓶身、酒盒、手提袋上均標注有“茅臺酒創(chuàng)始人”字樣，但當事人無法提供上述產品及當事人本身與“茅臺酒創(chuàng)始人”之間存在關聯(lián)關系的有效證據(jù)。當事人在產品及包裝上標注“茅臺酒創(chuàng)始人”文字，讓消費者誤認為當事人的產品和茅臺之間存在特定聯(lián)系，引人誤解，欺騙、誤導消費者。   　　定性處罰：當事人行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”的規(guī)定，仁懷市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令該公司停止違法行為，并處罰款44.5萬元。   　　典型意義：歷史不容篡改。上世紀50年代初，國家先后接收“成義（華茅）”“榮和（王茅）”“恒興（賴茅）”三個酒廠，合并建立了國營貴州茅臺酒廠。“貴州茅臺酒”是世界三大蒸餾名酒之一，在國內外享有盛譽，是中華酒文化的典型代表。當前很多“古墓派”和“傍茅派”在產品和包裝上、推廣及宣傳中使用“茅臺酒創(chuàng)始人之一”“茅酒本源”“茅臺前身”“巴拿馬萬國博覽會金獎”“無限接近茅味”等，意圖攀附“茅臺酒”商譽，借助“茅臺酒”的知名度和影響力，為自己獲取市場競爭優(yōu)勢以及更多的市場交易機會，這種不正當競爭的行為，必將遭到市場監(jiān)管部門的嚴厲打擊。   　　案件2：貴陽經濟開發(fā)區(qū)華中煙酒行銷售侵犯注冊商標專用權的商品案   　　基本情況：2022年1月5日，貴陽市市場監(jiān)管局經開區(qū)分局聯(lián)合經開區(qū)公安分局進行酒類市場專項檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人貴陽市經濟開發(fā)區(qū)華中煙酒行在售商品屬侵犯注冊商標專用權的產品。涉及的產品有，標稱貴州茅臺酒的侵權產品8瓶、標稱十五年陳釀貴州茅臺酒的侵權產品8瓶、標稱貴州茅臺酒廠集團八十周年建軍酒的侵權產品20瓶等，且該煙酒行無法提供合法有效的進貨票據(jù)。當事人違法經營額達6.7592萬元。   　　定性處罰：當事人上述行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權：銷售侵權注冊商標專用權的商品的”的規(guī)定，貴陽市市場監(jiān)管局經開區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，沒收其違法產品，并處違法經營額3.5倍罰款，共計23.6572萬元。   　　典型意義：打擊侵權假冒產品，保護消費者合法權益，是市場監(jiān)管部門的重要職責。白酒是貴州優(yōu)勢產業(yè)，保護頭部企業(yè)的知識產權，就是保護貴州白酒產業(yè)，就是保護貴州經濟社會高質量發(fā)展。對制售假冒偽劣產品的行為，全省市場監(jiān)管部門始終保持露頭就打的態(tài)度與力度，絕不姑息養(yǎng)奸，并將強化與公安機關、法院、檢察院等司法部門的行刑銜接，嚴厲打擊制假售假行為，堅決鏟除假冒偽劣生存的空間和土壤。   　　案件3：黎平縣藝迪希音樂餐吧經營超過保質期和無中文標簽食品案   　　基本情況：2022年6月14日，黎平縣公安局和縣市場監(jiān)管局聯(lián)合開展專項檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人黎平縣藝迪希音樂餐吧經營超過保質期的蘇打酒24件、雪碧126瓶，經營無中文標志的進口XO酒9瓶。超過保質期食品的貨值金額0.798萬元，無中文標簽的食品貨值金額0.78萬元。   　　定性處罰：上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”、第九十七條：“進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口”的規(guī)定，黎平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項、第一百二十五條第一款第（二）項的規(guī)定，沒收違法產品，對經營超過保質期的食品處5萬元罰款，對經營無中文標簽的進口食品處0.5萬元罰款，共計罰款5.5萬元。   　　典型意義：酒類產品的生產經營必須嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等的規(guī)定，不得生產經營無中文標簽、標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的酒類產品。迪吧等經營場所因營業(yè)時間與執(zhí)法部門工作時間不一致，監(jiān)管難度較大，且在該類場所消費的消費者，一般不會查看酒類商品相關信息，給不法商家銷售違法違規(guī)酒類產品可乘之機。該案的查處，對迪吧、酒吧、KTV等場所經營者以警示，任何場所的經營都必須遵紀守法。