民以食為天,食以安為先。建立完善地方食品安全屬地管理責任和企業食品安全主體責任工作機制,是增強食品安全風險防控能力的緊迫需要,是完善食品安全責任體系的有力舉措。為此,廣東市場監管特別推出#落實食品安全“兩個責任”廣東在行動#專欄,展現廣東市場監管系統在推進落實食品安全“兩個責任”機制方面的舉措和行動。
近日,廣東各地積極開展食品安全“兩個責任”貫徹落實工作,將有關工作要求和本地實際有機結合,聚焦人民群眾“舌尖上的安全”,精心謀劃、迅速行動,壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任。為有效推動落實食品安全屬地管理責任和企業食品安全主體責任盡快落地見效,江門市于近日全面啟動了兩個責任承諾書簽訂和包保督導工作,并在新會區、恩平市先行推進展開。
一是組織集中簽訂承諾書。
為了進一步明確“兩個責任”包保承諾書簽訂實施流程,江門市實施方案對承諾書的簽訂方式、簽訂對象進行了具體規定:
黨委線的包保干部(包含政府主要負責人)同本級黨委(村黨委、黨總支部、黨支部)主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》,政府線的包保干部同本級政府(村自治委員會)主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》;
市、縣、鄉、村級黨委主要負責人分別同上一級食安委主任簽訂《食品安全責任與任務承諾書》;
企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員與包保干部簽訂《企業落實食品安全主體責任承諾書》。
江門市食品安全“兩個責任”包保干部承諾書簽訂正式開啟,并在江門恩平市率先舉行落實食品安全“兩個責任”承諾書簽訂儀式。
儀式上,江門恩平市食藥安委主任(恩平市市長)與市政府B級包保干部(恩平市政府分管領導、副市長)簽訂《食品安全責任與任務承諾書》,B級包保干部代表與企業代表簽訂了《食品安全責任與任務承諾書》,各鎮(街)黨(工)委書記與恩平市食藥安委主任(恩平市市長)簽訂《食品安全責任與任務承諾書》,明確包保主體清單、職責清單和工作任務清單,形成完整責任鏈條,確保轄區內所有食品生產經營主體均有對應的包保干部。
在組織縣級包保干部承諾書簽訂儀式的同時,新會區、恩平市部分鎮(街)、村還在當天舉行了C級、D級包保責任與任務承諾書簽訂儀式,將兩個責任包保工作落實到末端。
二是開展現場督導。
依據江門市實施方案,各級包保干部每季度須對照任務清單,對包保主體至少開展一次督導,對于嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品等生產企業,學校、幼兒園食堂等餐飲服務者,必須開展現場督導,并可使用“互聯網+明廚亮灶”等智慧監管系統定期巡查指導。
在承諾書簽訂儀式結束后,江門市食藥安辦指導屬地領導干部對江門恩平市華潤萬家超市、鴻福超市、圣堂鎮中心幼兒園食堂和金穗糧食加工廠等B、C級包保企業展開現場督導。
包保干部通過詳細問詢,了解企業是否配備食品安全總監和食品安全員,有無建立健全進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗等制度;實地查看生產經營場所,檢查企業有無落實日管控、周排查、月調度等工作要求,并對發現的問題提出了明確的整改要求及建議措施,計入工作臺賬、跟進整改情況。