財政部浙江監管局深入貫徹黨中央、國務院關于加強食品藥品安全決策部署,根據財政部統一部署,“三步走”扎實做好食品藥品監管補助資金重點績效評價,促進財政資金使用提質增效,助力加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。
一、夯實工作基礎,提升評前準備的“精度”
一是提前布置夯實基礎數據。全面收集政策制度文件、預算分配文件、績效自評報告、資金支出臺賬等基礎資料,實打實摸清資金使用管理和項目推進面上情況。二是開展評價前聯合座談。組織浙江省財政廳、市場監督管理局、藥品監督管理局等部門開展聯合座談,重點了解補助資金分配管理、績效目標完成、能力建設以及當前食品藥品監管工作中存在的難點、堵點等情況。三是細化評價工作方案,根據評價規則與浙江省實際情況,篩選出現場抽查地區,并進一步明確評價對象、評價內容、評價方法、操作程序、工作紀律等要素。
二、聚焦重點指標,強化現場評價的“力度”
一是案頭審核基礎資料,詳細查閱績效管理資料、內部制度辦法、財務合同資料等一手資料,全面了解項目組織管理和實施成效。二是認真開展社會調查,“線上+線下”問卷相結合,綜合抽樣選點,覆蓋社區衛生院、三甲醫院、藥店、商場、飯店、超市、醫療器械和化妝品生產企業等重要場所,涵蓋老中青等各年齡段人群,確保調查結果能客觀真實反映社會公眾對食品藥品監管的知曉度和滿意度情況。三是實事求是給出評價結論,將“得分有因,扣分有據”原則貫穿整個評價過程,對得分事項、扣分事項及相關佐證材料通過工作底稿予以詳細記錄并由被評價單位認定,力爭評價結果客觀、公正、合理。
三、突出問題導向,深化評價工作的“深度”
一是注重收集經驗做法和問題困難,詳細了解浙江省在食品藥品監管治理體系頂層設計、工作方式、監管能力建設等方面的經驗做法,積極收集其在體制機制、隊伍建設等方面存在的難點堵點。二是深入分析積極建言獻策,對評價過程中發現的問題與困難,深入剖析原因,提出針對性意見建議,進一步推動食品藥品安全治理體系提升。