一、案情簡(jiǎn)介 　　2021年8月23日，我局執(zhí)法人員接到社區(qū)工作站網(wǎng)格員通報(bào)線索，對(duì)深圳市龍崗區(qū)坪地街道進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)名為“雪域藏寶”的保健食品，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品有102盒。 　　二、調(diào)查與處理 　　巡查時(shí)，我局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所不肯開(kāi)門(mén)，經(jīng)通知龍崗公安分局坪地派出所民警到場(chǎng)要求場(chǎng)所內(nèi)人員開(kāi)門(mén)后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人在該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)名為“雪域藏寶”產(chǎn)品，其外包裝標(biāo)有俗稱“藍(lán)帽子”的保健食品標(biāo)志，應(yīng)判斷為食品。有102盒，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品均被龍崗公安分局坪地派出所民警刑事扣押。 　　2021年8月23日，我局執(zhí)法人員將涉事“雪域藏寶”送深圳市藥品檢驗(yàn)研究院檢測(cè)，2021年8月31日深圳市藥品檢驗(yàn)研究院檢測(cè)出具檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：WB20215784）顯示該產(chǎn)品含“西地那非”成分。 　　根據(jù)《關(guān)于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）的通知》（食藥監(jiān)辦保化【2012】33號(hào)），“西地那非”屬于非法添加物質(zhì)，當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售涉事“雪域藏寶”，該行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條，屬于生產(chǎn)銷售添加藥物的食品。 　　根據(jù)《關(guān)于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）的通知》（食藥監(jiān)辦保化【2012】33號(hào)），“西地那非”屬于非法添加物質(zhì)。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)的食品中添加“西地那非”，涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。我局將該案移交深圳市公安局龍崗分局進(jìn)行調(diào)查處理。深圳市公安局龍崗分局作出立案決定，現(xiàn)已逮捕。 　　三、法律分析 　　（一）如何定性現(xiàn)場(chǎng)貨物是保健食品而非藥品？ 　　“雪域藏寶”若僅從產(chǎn)品外包裝，確實(shí)比較容易讓消費(fèi)者聯(lián)想到是壯陽(yáng)產(chǎn)品，此產(chǎn)品亦是通過(guò)這種宣傳手段來(lái)捕獲目標(biāo)人群。但是“雪域藏寶”外包裝上印有明顯的俗稱“藍(lán)帽子”的保健食品標(biāo)志，則證明該產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上告知消費(fèi)者其為保健食品。根據(jù)《保健食品管理辦法》第二條：本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的食品，涉事產(chǎn)品應(yīng)以食品定性。 　　（二）如何判定涉事產(chǎn)品達(dá)到刑事標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)？ 　　據(jù)辦案人員經(jīng)驗(yàn)，凡標(biāo)稱提高身體機(jī)能，強(qiáng)健男性體魄的食品、中成藥品、所謂藏藥秘藥，要么是安慰劑，要么含有非法添加藥品的可能性非常大。所以執(zhí)法人員立刻對(duì)涉事產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，不出所料的檢出“西地那非”成分。 　　根據(jù)前面敘述的“雪域藏寶”屬于食品的判斷，根據(jù)《關(guān)于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）的通知》（食藥監(jiān)辦保化【2012】33號(hào)），“西地那非”屬于非法添加物質(zhì)。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)的食品中添加“西地那非”，涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。 　　四、典型意義 　　國(guó)家對(duì)食品安全的要求日益提高，但是中國(guó)傳統(tǒng)的保守觀念與現(xiàn)代保健藥物存在著消費(fèi)矛盾，對(duì)此滋生了往食品中添加“西地那非”“他達(dá)拉非”等藥物的違法土壤。不法分子在所謂的保健食品中隱秘地添加藥品滿足了特定消費(fèi)者的安慰心理，有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。消費(fèi)者在不知情的情況下，攝入了特殊藥物，對(duì)其生命健康將造成不可預(yù)知的后果。所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)中打著“壯陽(yáng)”等作用的食品必須重視，對(duì)食品中非法添加藥物的違法嚴(yán)懲不貸。 　　同時(shí)，我局對(duì)此類情況的打擊力度日益加大，現(xiàn)在與社區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系密切，目的就是對(duì)隱秘的違法犯罪進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。作為維護(hù)市民生命健康的職能部門(mén)，我局堅(jiān)守一份信念，即守護(hù)市民食品安全，是我們肩上神圣的使命。