訊 2023年10月18日，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1）（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）征求意見(jiàn)，截止時(shí)間2023年12月15日。征求意見(jiàn)稿是對(duì)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）（以下簡(jiǎn)稱“2016版”）的修訂，為幫助大家了解修訂情況，將征求意見(jiàn)稿和“2016版”進(jìn)行了比對(duì)，以供行業(yè)參考。
征求意見(jiàn)稿全文共7節(jié)，包括范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、符合性原則、檢驗(yàn)方法、可追溯性和產(chǎn)品信息，本次主要是對(duì)符合性原則、產(chǎn)品信息等內(nèi)容進(jìn)行修訂。具體變化如下：
一
規(guī)范了“范圍”的表述 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品接觸材料及制品的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、符合性原則、檢驗(yàn)方法、可追溯性和產(chǎn)品信息。增加“術(shù)語(yǔ)和定義”，刪除“限量要求”。將“限量要求”歸到“符合性原則”中。 二
修改、新增術(shù)語(yǔ)和定義 1.修改了“食品接觸材料及制品”“有效阻隔層”的定義。修改食品接觸材料及制品不包括“公共輸水設(shè)施”為“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品”。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄（2011年版）》的通知，“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品”包括設(shè)備、材料、化學(xué)物質(zhì)和處理器等，描述更加明確。 2.新增“完全阻隔層”的術(shù)語(yǔ)和定義。完全阻隔層指由一層或多層食品接觸材料組成的屏障，該屏障用于阻止其外側(cè)（非食品接觸側(cè)）可遷移物質(zhì)的遷移，保證外側(cè)可遷移物質(zhì)在正常使用條件下均不遷移到食品或食品模擬物中。
三
完善了基本要求 1.增加了對(duì)于食品接觸材料及制品生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)產(chǎn)品中的非有意添加物質(zhì)進(jìn)行安全性評(píng)估的要求。 2.增加對(duì)于使用有效阻隔層和完全阻隔層的原則性要求。 四
細(xì)化符合性原則 征求意見(jiàn)稿將“2016版”的“4 限量要求”和“5 符合性原則”合并修訂為“符合性原則”章節(jié)，并分為“原料要求”和“限量要求”2 個(gè)部分。 1.新增明確我國(guó)允許使用的食品原料也可用于食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。 2.增加完全阻隔層外未批準(zhǔn)物質(zhì)的使用原則。規(guī)定未列入相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及公告的物質(zhì)可用于完全阻隔層外側(cè)的食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。 五
修改、新增限量要求 征求意見(jiàn)稿對(duì)于限量要求不再區(qū)分一般要求和特殊要求。 1.新增“對(duì)于同時(shí)規(guī)定了 SML[或 SML（T）]和 QM 的同一（組）物質(zhì)，應(yīng)優(yōu)先以 SML[或 SML（T）]驗(yàn)證其合規(guī)性。”。 2.修改了“復(fù)合材料及制品、組合材料及制品、涂層制品等多種材質(zhì)材料構(gòu)成的食品接觸材料及制品”的限量符合性原則的表述，與新修訂的復(fù)合材料及制品標(biāo)準(zhǔn)保持一致。 六
完善了產(chǎn)品信息要求 征求意見(jiàn)稿7.1 條款為產(chǎn)品信息的整體要求。食品接觸材料及制品應(yīng)有產(chǎn)品信息，包括標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和符合性聲明。產(chǎn)品信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、充分，以保證有足夠信息對(duì)食品接觸材料及制品進(jìn)行安全性評(píng)估、合規(guī)性驗(yàn)證和正確使用。所以征求意見(jiàn)稿將產(chǎn)品信息分為“標(biāo)簽標(biāo)識(shí)”和“符合性聲明”2個(gè)部分分別規(guī)定，并細(xì)化了相關(guān)要求。 1.新增標(biāo)簽標(biāo)識(shí)原則性要求。規(guī)定食品接觸材料及制品應(yīng)有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合法律法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)公告的要求。 2.細(xì)化標(biāo)簽標(biāo)識(shí)具體內(nèi)容。產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)擬包括產(chǎn)品名稱，材質(zhì)，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，遵循的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)，使用注意事項(xiàng)等內(nèi)容。細(xì)化了產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)產(chǎn)品名稱、材質(zhì)、使用注意事項(xiàng)的具體要求。 3.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供符合性聲明。 4.細(xì)化了符合性聲明的具體要求。新增需要更新符合性聲明的情況。 GB 4806.1《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》征求意見(jiàn)稿與2016版比對(duì)分析表.pdf
規(guī)范了“范圍”的表述 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品接觸材料及制品的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、符合性原則、檢驗(yàn)方法、可追溯性和產(chǎn)品信息。增加“術(shù)語(yǔ)和定義”，刪除“限量要求”。將“限量要求”歸到“符合性原則”中。 二
修改、新增術(shù)語(yǔ)和定義 1.修改了“食品接觸材料及制品”“有效阻隔層”的定義。修改食品接觸材料及制品不包括“公共輸水設(shè)施”為“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品”。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄（2011年版）》的通知，“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品”包括設(shè)備、材料、化學(xué)物質(zhì)和處理器等，描述更加明確。 2.新增“完全阻隔層”的術(shù)語(yǔ)和定義。完全阻隔層指由一層或多層食品接觸材料組成的屏障，該屏障用于阻止其外側(cè)（非食品接觸側(cè)）可遷移物質(zhì)的遷移，保證外側(cè)可遷移物質(zhì)在正常使用條件下均不遷移到食品或食品模擬物中。
三
完善了基本要求 1.增加了對(duì)于食品接觸材料及制品生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)產(chǎn)品中的非有意添加物質(zhì)進(jìn)行安全性評(píng)估的要求。 2.增加對(duì)于使用有效阻隔層和完全阻隔層的原則性要求。 四
細(xì)化符合性原則 征求意見(jiàn)稿將“2016版”的“4 限量要求”和“5 符合性原則”合并修訂為“符合性原則”章節(jié)，并分為“原料要求”和“限量要求”2 個(gè)部分。 1.新增明確我國(guó)允許使用的食品原料也可用于食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。 2.增加完全阻隔層外未批準(zhǔn)物質(zhì)的使用原則。規(guī)定未列入相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及公告的物質(zhì)可用于完全阻隔層外側(cè)的食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。 五
修改、新增限量要求 征求意見(jiàn)稿對(duì)于限量要求不再區(qū)分一般要求和特殊要求。 1.新增“對(duì)于同時(shí)規(guī)定了 SML[或 SML（T）]和 QM 的同一（組）物質(zhì)，應(yīng)優(yōu)先以 SML[或 SML（T）]驗(yàn)證其合規(guī)性。”。 2.修改了“復(fù)合材料及制品、組合材料及制品、涂層制品等多種材質(zhì)材料構(gòu)成的食品接觸材料及制品”的限量符合性原則的表述，與新修訂的復(fù)合材料及制品標(biāo)準(zhǔn)保持一致。 六
完善了產(chǎn)品信息要求 征求意見(jiàn)稿7.1 條款為產(chǎn)品信息的整體要求。食品接觸材料及制品應(yīng)有產(chǎn)品信息，包括標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和符合性聲明。產(chǎn)品信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、充分，以保證有足夠信息對(duì)食品接觸材料及制品進(jìn)行安全性評(píng)估、合規(guī)性驗(yàn)證和正確使用。所以征求意見(jiàn)稿將產(chǎn)品信息分為“標(biāo)簽標(biāo)識(shí)”和“符合性聲明”2個(gè)部分分別規(guī)定，并細(xì)化了相關(guān)要求。 1.新增標(biāo)簽標(biāo)識(shí)原則性要求。規(guī)定食品接觸材料及制品應(yīng)有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合法律法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)公告的要求。 2.細(xì)化標(biāo)簽標(biāo)識(shí)具體內(nèi)容。產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)擬包括產(chǎn)品名稱，材質(zhì)，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，遵循的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)，使用注意事項(xiàng)等內(nèi)容。細(xì)化了產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)產(chǎn)品名稱、材質(zhì)、使用注意事項(xiàng)的具體要求。 3.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供符合性聲明。 4.細(xì)化了符合性聲明的具體要求。新增需要更新符合性聲明的情況。 GB 4806.1《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》征求意見(jiàn)稿與2016版比對(duì)分析表.pdf
