為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊利用非法手段夸大宣傳銷(xiāo)售保健食品行為，提升消費(fèi)者自我防護(hù)能力，引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)，鶴崗市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工農(nóng)分局通過(guò)精準(zhǔn)監(jiān)管、“九整治”、全面宣傳、多方協(xié)同等方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，探索保健食品監(jiān)管新方向。
穩(wěn)開(kāi)展 精監(jiān)管
給保健食品“上保險(xiǎn)” 該分局高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)開(kāi)展、精監(jiān)管，給保健食品“上保險(xiǎn)”，凈化保健食品市場(chǎng)，還保健食品市場(chǎng)凈土。 一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開(kāi)展摸排。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面排查，通過(guò)實(shí)地走訪、暗訪、咨詢消費(fèi)者等方式，不到一個(gè)月的時(shí)間，迅速完成底數(shù)摸排，牢牢掌握轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)，推動(dòng)對(duì)保健食品市場(chǎng)從“全面摸排”到“精準(zhǔn)監(jiān)管”。 二是建立完善清單，注重落實(shí)推進(jìn)。積極推動(dòng)大型商超、醫(yī)療連鎖、保健食品專(zhuān)營(yíng)店等保健食品經(jīng)營(yíng)單位建立并完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單、責(zé)任清單。目前，轄區(qū)已建立三個(gè)清單的保健食品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)68家，其他保健食品經(jīng)營(yíng)者正在落實(shí)此項(xiàng)工作。 三是開(kāi)展提醒約談，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人進(jìn)行約談，要求其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)保健食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)禁在保健食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行欺詐和虛假宣傳、將保健食品冒充藥品銷(xiāo)售、暗示保健食品療效等。截至目前，共約談126人。 九整治 筑底線
護(hù)保健食品“舌健康” 該分局嚴(yán)厲開(kāi)展監(jiān)管打擊工作，規(guī)范保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，牢筑“舌尖健康”底線。 一是重點(diǎn)監(jiān)管，糾查違規(guī)。通過(guò)保健食品“九整治”舉措，緊緊圍繞銷(xiāo)售大型商超、保健食品的專(zhuān)營(yíng)店、直銷(xiāo)店、藥店、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，全面清理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不符、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨查驗(yàn)制度及食品安全追溯體系不符合要求等問(wèn)題，處理未設(shè)置專(zhuān)區(qū)（專(zhuān)柜）、未設(shè)置警示用語(yǔ)、保健食品貯存不達(dá)標(biāo)、發(fā)布違法保健廣告、虛假宣傳和欺詐銷(xiāo)售、違法廣告等突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、銷(xiāo)售過(guò)期、不合格保健食品違法行為，特別是利用直銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)方式對(duì)老年人、病人等弱勢(shì)消費(fèi)群體實(shí)施詐騙行為。 二是全員出動(dòng)，嚴(yán)打升級(jí)。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員146人次，檢查車(chē)輛79臺(tái)次，檢查食品、保健食品經(jīng)營(yíng)戶274戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患26個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)17份，立案2起。向保健食品市場(chǎng)重拳出擊，開(kāi)展整治嚴(yán)打，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管升級(jí)，筑牢食品安全底線，守護(hù)“保健食品舌尖健康”。 多渠道 廣宣傳
授保健食品“話語(yǔ)權(quán)” 為提高群眾對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的知曉度和參與度，該分局全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。 一是多渠道精準(zhǔn)分析。為能夠更具針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)論壇等多方渠道進(jìn)行歸納分析。結(jié)果表明，保健食品消費(fèi)具有中老年人、病人群體為主，其他消費(fèi)群體為輔的特點(diǎn)。 二是多方式精準(zhǔn)宣傳。在分析出主要群體后，決定開(kāi)展以“防范欺詐虛假宣傳，維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益”為主題的宣傳活動(dòng)。通過(guò)運(yùn)用廣播電視、政務(wù)新媒體、戶外電子屏、線下宣傳等方式發(fā)布食品安全法律法規(guī)、保健食品消費(fèi)溫馨提示、防詐騙警示語(yǔ)等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者，特別是中老年人、病人等群體樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，告誡其切勿聽(tīng)信“保健食品是靈丹妙藥”等虛假夸大宣傳，要從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)保健食品，并索要相關(guān)憑證憑據(jù)，提高識(shí)假防騙能力和依法維權(quán)意識(shí)。 三是大力度營(yíng)造氛圍。宣傳期間，共使用LED電子屏49塊，發(fā)放宣傳單361份，接受群眾咨詢80余人次。通過(guò)科普宣傳活動(dòng)，有效提高保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的社會(huì)知曉率和公眾參與度，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，授保健食品“話語(yǔ)權(quán)”，讓“保健食品好好說(shuō)話、說(shuō)真話”，共同營(yíng)造打擊整治、防騙識(shí)騙的良好氛圍。 成合力 共協(xié)同
當(dāng)保健食品“守門(mén)員” 為強(qiáng)化保健食品安全管理工作，該分局協(xié)同多家單位，共同做好保健食品“守門(mén)員”工作。 一是齊抓共管，形成合力。保健食品營(yíng)銷(xiāo)詐騙行為具有一定隱蔽性，營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、取證難。該分局加強(qiáng)與公安局、法院、檢察院等不同執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，暢通違法線索互通渠道，齊抓共管，形成執(zhí)法合力。 二是共駐共建，開(kāi)展活動(dòng)。與育才、團(tuán)結(jié)、解放等社區(qū)密切聯(lián)系，進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老院開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，積極參與社區(qū)組織的“陪聊天、送愛(ài)心”等愛(ài)老護(hù)老活動(dòng)，讓老年人精神上有寄托、生活上有追求。同時(shí)，幫助老年人樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀、理性消費(fèi)觀。 下一步，該分局將繼續(xù)遵循習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)貫徹落實(shí)好此項(xiàng)工作，不斷鞏固整治行動(dòng)成果，促進(jìn)保健食品行業(yè)規(guī)范、健康經(jīng)營(yíng)！
給保健食品“上保險(xiǎn)” 該分局高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)開(kāi)展、精監(jiān)管，給保健食品“上保險(xiǎn)”，凈化保健食品市場(chǎng)，還保健食品市場(chǎng)凈土。 一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開(kāi)展摸排。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面排查，通過(guò)實(shí)地走訪、暗訪、咨詢消費(fèi)者等方式，不到一個(gè)月的時(shí)間，迅速完成底數(shù)摸排，牢牢掌握轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)，推動(dòng)對(duì)保健食品市場(chǎng)從“全面摸排”到“精準(zhǔn)監(jiān)管”。 二是建立完善清單，注重落實(shí)推進(jìn)。積極推動(dòng)大型商超、醫(yī)療連鎖、保健食品專(zhuān)營(yíng)店等保健食品經(jīng)營(yíng)單位建立并完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單、責(zé)任清單。目前，轄區(qū)已建立三個(gè)清單的保健食品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)68家，其他保健食品經(jīng)營(yíng)者正在落實(shí)此項(xiàng)工作。 三是開(kāi)展提醒約談，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)轄區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人進(jìn)行約談，要求其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)保健食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)禁在保健食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行欺詐和虛假宣傳、將保健食品冒充藥品銷(xiāo)售、暗示保健食品療效等。截至目前，共約談126人。 九整治 筑底線
護(hù)保健食品“舌健康” 該分局嚴(yán)厲開(kāi)展監(jiān)管打擊工作，規(guī)范保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，牢筑“舌尖健康”底線。 一是重點(diǎn)監(jiān)管，糾查違規(guī)。通過(guò)保健食品“九整治”舉措，緊緊圍繞銷(xiāo)售大型商超、保健食品的專(zhuān)營(yíng)店、直銷(xiāo)店、藥店、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，全面清理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不符、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨查驗(yàn)制度及食品安全追溯體系不符合要求等問(wèn)題，處理未設(shè)置專(zhuān)區(qū)（專(zhuān)柜）、未設(shè)置警示用語(yǔ)、保健食品貯存不達(dá)標(biāo)、發(fā)布違法保健廣告、虛假宣傳和欺詐銷(xiāo)售、違法廣告等突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、銷(xiāo)售過(guò)期、不合格保健食品違法行為，特別是利用直銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)方式對(duì)老年人、病人等弱勢(shì)消費(fèi)群體實(shí)施詐騙行為。 二是全員出動(dòng)，嚴(yán)打升級(jí)。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員146人次，檢查車(chē)輛79臺(tái)次，檢查食品、保健食品經(jīng)營(yíng)戶274戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患26個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)17份，立案2起。向保健食品市場(chǎng)重拳出擊，開(kāi)展整治嚴(yán)打，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管升級(jí)，筑牢食品安全底線，守護(hù)“保健食品舌尖健康”。 多渠道 廣宣傳
授保健食品“話語(yǔ)權(quán)” 為提高群眾對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的知曉度和參與度，該分局全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。 一是多渠道精準(zhǔn)分析。為能夠更具針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)論壇等多方渠道進(jìn)行歸納分析。結(jié)果表明，保健食品消費(fèi)具有中老年人、病人群體為主，其他消費(fèi)群體為輔的特點(diǎn)。 二是多方式精準(zhǔn)宣傳。在分析出主要群體后，決定開(kāi)展以“防范欺詐虛假宣傳，維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益”為主題的宣傳活動(dòng)。通過(guò)運(yùn)用廣播電視、政務(wù)新媒體、戶外電子屏、線下宣傳等方式發(fā)布食品安全法律法規(guī)、保健食品消費(fèi)溫馨提示、防詐騙警示語(yǔ)等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者，特別是中老年人、病人等群體樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，告誡其切勿聽(tīng)信“保健食品是靈丹妙藥”等虛假夸大宣傳，要從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)保健食品，并索要相關(guān)憑證憑據(jù)，提高識(shí)假防騙能力和依法維權(quán)意識(shí)。 三是大力度營(yíng)造氛圍。宣傳期間，共使用LED電子屏49塊，發(fā)放宣傳單361份，接受群眾咨詢80余人次。通過(guò)科普宣傳活動(dòng)，有效提高保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的社會(huì)知曉率和公眾參與度，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，授保健食品“話語(yǔ)權(quán)”，讓“保健食品好好說(shuō)話、說(shuō)真話”，共同營(yíng)造打擊整治、防騙識(shí)騙的良好氛圍。 成合力 共協(xié)同
當(dāng)保健食品“守門(mén)員” 為強(qiáng)化保健食品安全管理工作，該分局協(xié)同多家單位，共同做好保健食品“守門(mén)員”工作。 一是齊抓共管，形成合力。保健食品營(yíng)銷(xiāo)詐騙行為具有一定隱蔽性，營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、取證難。該分局加強(qiáng)與公安局、法院、檢察院等不同執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，暢通違法線索互通渠道，齊抓共管，形成執(zhí)法合力。 二是共駐共建，開(kāi)展活動(dòng)。與育才、團(tuán)結(jié)、解放等社區(qū)密切聯(lián)系，進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老院開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，積極參與社區(qū)組織的“陪聊天、送愛(ài)心”等愛(ài)老護(hù)老活動(dòng)，讓老年人精神上有寄托、生活上有追求。同時(shí)，幫助老年人樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀、理性消費(fèi)觀。 下一步，該分局將繼續(xù)遵循習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)貫徹落實(shí)好此項(xiàng)工作，不斷鞏固整治行動(dòng)成果，促進(jìn)保健食品行業(yè)規(guī)范、健康經(jīng)營(yíng)！
