“雙隨機、一公開”是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措,贛州市市場監管局對此高度重視,以“六化”模式推進全市食品、特殊食品生產企業“雙隨機、一公開”檢查落地見效。
隨機抽取規范化。結合贛州市企業實際,制定2022年食品、特殊食品“雙隨機”檢查計劃,經江西省行政執法監督平臺審核批準后實施。從企業名錄庫和市場監管執法人員名錄庫中,隨機抽取了31家食品生產企業、1家特殊食品生產企業和12名檢查人員,隨機匹配形成6組檢查人員及檢查對象。抽取工作全程規范、公開透明。
檢查事項清單化。貫徹《食品安全法》等相關法律法規和食品生產許可審查要求等,明確食品、特殊食品生產企業雙隨機檢查內容和重點,形成檢查事項清單,做到檢查事項明確,檢查目標明確,檢查責任明確。
檢查行動統一化。檢查實現“三統一”,即統一隊伍結構,采取“執法人員+技術專家”方式,為每個檢查組配備具備食品生產許可現場審查資質的技術專家;統一檢查要求,在規定時間期限內采取不打招呼、直奔現場方式,對企業實施從進貨查驗到成品出廠檢驗全過程檢查;統一辦案標準,根據現場檢查狀況并結合日常監管情況形成檢查結論,對涉及食品質量安全、拒不落實主體責任等涉嫌違法行為嚴肅調查處理。
檢查情況數據化。檢查實現監管數據化,檢查現場使用“食品生產監督檢查系統”,現場定位、現場檢查、現場錄入。檢查結果及時錄入江西省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺,加強監管數據歸集,夯實智慧監管“數據基石”。
檢查結果公開化。對檢查發現的部分企業存在生產設備清潔維護不足、原輔料未分區存放等不符合《食品生產通用衛生規范》要求問題,食品添加劑領用記錄、出廠檢驗記錄及留樣保存不規范等食品安全管理制度執行不嚴問題,個別企業擅自改變生產功能布局違反《食品生產許可管理辦法》問題等,共125個問題全部錄入公示平臺,并在贛州市局網站公開公示,接受社會各界監督。
問題處置閉環化。對檢查發現問題全部嚴格依法進行處理,對應當整改的問題依法下達責令整改通知書,并通報屬地市場監管部門加強監管,從嚴督促企業開展整改落實;對依法應當進一步調查的,移交屬地市場監管部門進一步處理。目前,受檢食品生產企業均已整改到位,并經屬地市場監管部門現場復核后遞交了整改報告。
下一步,贛州市市場監管局將繼續抓好抓實食品生產環節的“雙隨機、一公開”工作,不斷豐富監管形式,提高監管效率,提升監管效能,切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。