2022年,蚌埠市市場監管局按照目標要求,明確重點任務,采取有力措施,突破難點堵點,注重協同推進,不斷提升不合格食品抽檢核查處置工作水平。
一、健全機制“做加法”。印發《蚌埠市市場監督管理局“流動診所”與食品生產安全監管協同推進工作規程(試行)》、《蚌埠市抽檢不合格食品核查處置工作規則(試行)》、《蚌埠市市場監督管理局食品抽檢核查處置工作質量提升行動實施方案》,進一步落實市局核查處置時限提示單制度、《不合格食品報告核查處置一案一檔建檔工作規定》,建立“1+1綁定1+X”核查處置聯絡員隊伍等,在建章立制上“做加法”,統一思想認識,明確工作目標,明晰職責分工,夯實核查處置制度基石。
二、注重幫扶“做乘法”。針對核查處置案件辦理重案件調查輕原因排查、重行政處罰輕整改落實、重罰款到位輕風險控制到位的情形,蚌埠市局扎實開展“流動診所”幫扶工作,成立由多年一線經驗執法人員、高級職稱技術人員等組成的“流動診所”專家庫。市局對一年內兩次以上不合格食品生產企業主動派出流動診所,要求各縣區局對一次不合格食品生產企業主動開展“流動診所”幫扶活動。采取嚴密初診、復診再診等方式,對不合格企業生產過程、質量控制、倉儲管理、出廠檢驗等關鍵環節深入排查分析,提出針對性整改建議,手把手幫扶,指導企業以整改不合格作為切口全面自查,“舉一反三”落實整改措施,全面提高生產水平。2022年1-12月,市局組織相關專家42人次,技術幫扶企業14家,提出整改建議54條。
三、聚力執法“做減法”。試行“流動診所”與食品生產安全監管協同推進機制(食品經營監管參照執行),對不合格食品生產企業開展“流動診所”技術幫扶與飛行檢查、工作督查以及其他專項檢查聯合進行,派出聯合檢查幫扶組,技術和監管雙管齊奏,技術、執法、稽查三力聚合,文書共享,實現監管和技術無縫銜接,既減輕企業迎查壓力,彌補企業技術短板,也突破監管技術難點,確保企業原因排查到位、整改落實到位、風險控制到位,提升企業生產經營水平。
四、提升實效“做除法”。2022年1月-12月23日,填報審核核查處置案件618件,90日辦結率100%;嚴格落實“四個最嚴”核查處置工作要求,給予某公司吊銷食品生產許可證行政處罰;建立“抽樣異常情況通報函”督辦機制,移交縣區局抽樣發現案件線索6件,立案1件、責令改正1件;發現并督促縣區局糾錯案件1件;督促指導不合格食品案行刑銜接1件;“抽檢結果信息共享”升級為“信息交辦”,發市衛健委集中消毒單位抽檢不合格“市食安辦交辦函”2份,分管副市長專題調度,推動食品安全監管形成閉環。對不合格食品生產企業要求各縣區局向市局全部反饋整改驗收材料,并按照一案一檔要求建立核查處置檔案。扎實開展“核查處置回頭看”工作,約談多批次不合格食品生產經營企業,要求相關企業表態發言,對核查處置工作完整性、規范性、有效性進行認真評查,已對2022年核查回頭看整改完成食品生產經營企業和市縣抽檢不合格整改完成在產食品生產企業全部進行跟蹤抽檢,抽檢19家,合格19家;2021年多批次不合格食品生產企業25家,2022年15家,降低了40%。


