關于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第03636號（資源環(huán)境類237號）提案答復的函
達扎·尕讓托布旦拉西降措委員：
您提出的《關于支持若爾蓋國家公園現(xiàn)代草原畜牧業(yè)高質量發(fā)展的提案》收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能的部分答復如下：
一、關于提高生態(tài)補助標準 經國務院批準，“十四五”期間，國家繼續(xù)在13個省區(qū)以及新疆生產建設兵團和北大荒農墾集團有限公司實施第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。2021年財政部、農業(yè)農村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施指導意見》，明確第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策保持政策目標、實施范圍、補助標準、補助對象“四穩(wěn)定”的基本原則，有關地方負責草原補獎政策的具體組織實施。關于補助獎勵標準，根據文件規(guī)定，地方可結合實際進行適當調整。 二、關于支持產業(yè)轉型升級 近年來，我部會同財政部支持四川、甘肅兩省建設肉牛、肉羊等5個產業(yè)集群，聚焦主導產業(yè)，重點建設標準化生產基地，初加工、精深加工和綜合利用等生產線，烘干倉儲、預冷保鮮和冷鏈物流等設施，提高全產業(yè)鏈綜合效益和發(fā)展活力；建設15個畜牧產業(yè)強鎮(zhèn)，提升種養(yǎng)基地等設施裝備水平，培育壯大經營主體。會同國家發(fā)展改革委開展草原畜牧業(yè)轉型升級試點，在四川、甘肅兩省遴選4個縣，通過中央預算內投資支持建設高產穩(wěn)產優(yōu)質飼草基地、現(xiàn)代化草原生態(tài)牧場或標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)良種畜和飼草種子擴繁基地以及防災減災飼草貯運體系等，探索形成適合本地的可操作、可復制、可推廣的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展模式。實施奶業(yè)生產能力提升整縣推進項目，在高原牧區(qū)重點向牦牛奶產業(yè)傾斜，提升牦牛養(yǎng)殖牲畜暖棚、擠奶設施設備等基礎設施水平。深入開展農民合作社示范社四級聯(lián)創(chuàng)，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已有國家示范社3家。 三、關于強化科技賦能牽引 在畜禽種源保護方面，2021年以來，我部通過中央財政轉移支付資金加大保護力度，四川、甘肅兩省納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄的內江豬、藏雞、甘南牦牛等19個畜禽遺傳資源得到有效保護，其中國家級甘南牦牛保種場位于若爾蓋國家公園所在區(qū)域。通過實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持甘肅省建設國家級甘南牦牛保種場。另外，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已納入全國農業(yè)種質資源普查范圍，普查工作將于今年全面完成。 在智慧畜牧業(yè)和農機服務體系建設方面，近年來，我部持續(xù)支持畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)應用，布局建立“設施農業(yè)學科群”重點實驗室，建設全程機械化科研基地，組建“畜禽養(yǎng)殖工程專業(yè)組”、“秸稈處理和飼草料機械化專業(yè)組”等科技專家團隊，積極推動在相關國家研發(fā)專項中加大對畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)攻關；持續(xù)推進農機社會化服務體系建設，創(chuàng)新服務方式，大力發(fā)展農業(yè)生產托管和“智能化+農機作業(yè)”、“全程機械化+綜合農事服務中心”等農機服務新模式新業(yè)態(tài)，支持引導農機服務主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農業(yè)生產托管、數(shù)字化應用等多種形式，開展高效便捷的農機作業(yè)服務。目前，全國農機服務組織達到19.34萬個，其中農機專業(yè)合作社7.61萬個。 下一步，我部將會同有關部門依托現(xiàn)有政策渠道和科技項目，持續(xù)支持若爾蓋國家公園所在區(qū)域草原畜牧業(yè)加快轉型升級。 感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。 農業(yè)農村部 2023年7月14日
一、關于提高生態(tài)補助標準 經國務院批準，“十四五”期間，國家繼續(xù)在13個省區(qū)以及新疆生產建設兵團和北大荒農墾集團有限公司實施第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。2021年財政部、農業(yè)農村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施指導意見》，明確第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策保持政策目標、實施范圍、補助標準、補助對象“四穩(wěn)定”的基本原則，有關地方負責草原補獎政策的具體組織實施。關于補助獎勵標準，根據文件規(guī)定，地方可結合實際進行適當調整。 二、關于支持產業(yè)轉型升級 近年來，我部會同財政部支持四川、甘肅兩省建設肉牛、肉羊等5個產業(yè)集群，聚焦主導產業(yè)，重點建設標準化生產基地，初加工、精深加工和綜合利用等生產線，烘干倉儲、預冷保鮮和冷鏈物流等設施，提高全產業(yè)鏈綜合效益和發(fā)展活力；建設15個畜牧產業(yè)強鎮(zhèn)，提升種養(yǎng)基地等設施裝備水平，培育壯大經營主體。會同國家發(fā)展改革委開展草原畜牧業(yè)轉型升級試點，在四川、甘肅兩省遴選4個縣，通過中央預算內投資支持建設高產穩(wěn)產優(yōu)質飼草基地、現(xiàn)代化草原生態(tài)牧場或標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)良種畜和飼草種子擴繁基地以及防災減災飼草貯運體系等，探索形成適合本地的可操作、可復制、可推廣的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展模式。實施奶業(yè)生產能力提升整縣推進項目，在高原牧區(qū)重點向牦牛奶產業(yè)傾斜，提升牦牛養(yǎng)殖牲畜暖棚、擠奶設施設備等基礎設施水平。深入開展農民合作社示范社四級聯(lián)創(chuàng)，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已有國家示范社3家。 三、關于強化科技賦能牽引 在畜禽種源保護方面，2021年以來，我部通過中央財政轉移支付資金加大保護力度，四川、甘肅兩省納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄的內江豬、藏雞、甘南牦牛等19個畜禽遺傳資源得到有效保護，其中國家級甘南牦牛保種場位于若爾蓋國家公園所在區(qū)域。通過實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持甘肅省建設國家級甘南牦牛保種場。另外，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已納入全國農業(yè)種質資源普查范圍，普查工作將于今年全面完成。 在智慧畜牧業(yè)和農機服務體系建設方面，近年來，我部持續(xù)支持畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)應用，布局建立“設施農業(yè)學科群”重點實驗室，建設全程機械化科研基地，組建“畜禽養(yǎng)殖工程專業(yè)組”、“秸稈處理和飼草料機械化專業(yè)組”等科技專家團隊，積極推動在相關國家研發(fā)專項中加大對畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)攻關；持續(xù)推進農機社會化服務體系建設，創(chuàng)新服務方式，大力發(fā)展農業(yè)生產托管和“智能化+農機作業(yè)”、“全程機械化+綜合農事服務中心”等農機服務新模式新業(yè)態(tài)，支持引導農機服務主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農業(yè)生產托管、數(shù)字化應用等多種形式，開展高效便捷的農機作業(yè)服務。目前，全國農機服務組織達到19.34萬個，其中農機專業(yè)合作社7.61萬個。 下一步，我部將會同有關部門依托現(xiàn)有政策渠道和科技項目，持續(xù)支持若爾蓋國家公園所在區(qū)域草原畜牧業(yè)加快轉型升級。 感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。 農業(yè)農村部 2023年7月14日
