為深入落實省、市開展市場主體和群眾“辦事難”問題專項整治，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步釋放市場主體活力，8月9日，哈爾濱市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于連鎖食品經(jīng)營企業(yè)許可實行便利化措施的通知》，對經(jīng)評審符合要求的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)（銷售類別）的門店在辦理食品經(jīng)營許可（銷售類）新辦、變更、延續(xù)等審批事項時，由轄區(qū)市場監(jiān)管部門統(tǒng)一實施無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，并免于現(xiàn)場核查和現(xiàn)場提交設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件材料，審批部門2個工作日內(nèi)作出許可決定等便利化審批舉措。 　　一 　　適用范圍 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)（含設(shè)立以銷售自產(chǎn)食品為主的連鎖專營店的食品生產(chǎn)類企業(yè)）總部（含區(qū)域總部）在哈爾濱市，在我市具有10家以上（全國性連鎖超市不受門店數(shù)量限制）統(tǒng)一商號（字號）的直營連鎖門店（含總部直接管理的加盟門店），實行統(tǒng)一采購配送食品、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營管理，在經(jīng)營項目、經(jīng)營場所布局、設(shè)施設(shè)備等方面標(biāo)準(zhǔn)一致，適用許可便利化措施。 　　二 　　職責(zé)分工 　　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）市場監(jiān)管局實施食品經(jīng)營許可便利化審批工作。 　　各區(qū)、縣（市）市場監(jiān)管局指導(dǎo)連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部提出評審申請，并負(fù)責(zé)具體組織實施。對經(jīng)評審符合條件的申請人提供食品經(jīng)營許可便利化審批措施，加強食品安全事中事后監(jiān)管。 　　三 　　申請條件 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部申請評審以及門店許可實行便利化的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 　　1 　　在我市注冊，使用統(tǒng)一商號（字號），具有統(tǒng)一的食品安全管理體系，包括實行統(tǒng)一的組織架構(gòu)，統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一配送食品，統(tǒng)一承擔(dān)食品安全責(zé)任； 　　2 　　門店具有相似或者標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施設(shè)備、布局流程、加工過程等； 　　3 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部及門店依法從事食品經(jīng)營活動。 　　四 　　申請材料 　　實行企業(yè)自愿申請的原則，符合申報條件的均可申報。連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部可以向所在轄區(qū)市場監(jiān)管部門提出申請，并提交以下材料： 　　1 　　評審申請書； 　　2 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部營業(yè)執(zhí)照、10家及以上門店營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（備案）復(fù)印件；跟適用范圍要對應(yīng)一致； 　　3 　　食品安全管理體系報告，包括統(tǒng)一的組織架構(gòu)，統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一配送食品、統(tǒng)一承擔(dān)食品安全責(zé)任等內(nèi)容； 　　4 　　門店的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備清單、布局流程圖； 　　5 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全管理制度； 　　6 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部（本地區(qū)）負(fù)責(zé)人和食品安全總監(jiān)的基本信息與企業(yè)授權(quán)書。 　　五 　　評審程序 　　連鎖食品經(jīng)營企業(yè)便利化實行動態(tài)名單管理，轄區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)主動指導(dǎo)連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部的申請工作，在接到連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部申請材料之日起啟動評審工作，10個工作日內(nèi)將評審結(jié)果反饋申請人。根據(jù)評審情況，轄區(qū)市場監(jiān)管局出具《連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評審意見書》，作出是否符合食品經(jīng)營許可便利化條件的評審結(jié)果。評審結(jié)果不影響連鎖食品經(jīng)營企業(yè)門店采用一般程序辦理許可事項。 　　連鎖食品經(jīng)營許可便利化制度，是我市市場監(jiān)管部門針對食品經(jīng)營審批服務(wù)推出的又一創(chuàng)新舉措，對通過評審的我市連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部（含區(qū)域總部）納入“許可便利名錄”，其門店在新辦、延續(xù)、變更時可享受精簡申請材料、免于現(xiàn)場核查、縮短審批時限等便利化措施，經(jīng)營條件無變化的情況下，全程無須看現(xiàn)場，實現(xiàn)“秒”批通過，最快當(dāng)天即可開業(yè)。