按照9月1日起實施的新修訂《限制商品過度包裝要求　食品和化妝品》（以下簡稱新國標(biāo)）要求，茶葉包裝層數(shù)最多不得超過四層，標(biāo)注凈含量50克以上的茶葉包裝空隙率不得超過30%，包裝成本不得超過整體售價的20%。 　　新國標(biāo)實施后 　　茶葉包裝是否實現(xiàn)“瘦身”“輕裝” 　　讓消費者真正得到實惠？ 　　近期 　　四川省保護(hù)消費者權(quán)益委員會 　　征集消費志愿者 　　開展了消費市場茶葉包裝現(xiàn)狀調(diào)查 　　調(diào)查情況 　　9月8日、9日，消費志愿者走進(jìn)成都市金牛、青羊、武侯、錦江、龍泉、新都等城區(qū)，探查茶葉批發(fā)市場、綜合商超茶葉專柜、茶葉專賣店等27個點位，調(diào)查了108款預(yù)包裝茶葉的相關(guān)情況。 　　108款茶葉包括綠茶、紅茶、白茶、黑茶等種類，價格高低不等，以標(biāo)注凈含量為100克的茶葉為例，最低標(biāo)價28.6元，最高標(biāo)價4800元。108款茶葉中，標(biāo)價超1000元的22款，占比20%；標(biāo)價低于300元（含300元）的有46款，占比43%。如圖1所示。
　　圖1 　　調(diào)查發(fā)現(xiàn) 　　（一）包裝層數(shù)基本符合新國標(biāo)要求 　　108款茶葉產(chǎn)品中，志愿者能夠有效查看內(nèi)部包裝層數(shù)的有75款，包裝均沒有超過4層。其中，采用兩層包裝的最多，有54款，占比72%；采用三層包裝的14款，占比18.7%；一層包裝的5款，占比6.7%；四層包裝的2款，占比2.7%。如圖2所示。
　　圖2 　　包裝層數(shù)較多的多為茶葉禮盒，最小包裝為防潮袋，第2層采用陶瓷罐，最外層使用硬紙盒。 　　（二）包裝空隙率超標(biāo)較為普遍 　　此次調(diào)查中，志愿者有效記錄茶葉包裝長寬高等相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠計算包裝空隙率的共有94款。采用上海市市場監(jiān)管局開發(fā)的“包裝有度”小程序測算，和應(yīng)用新國標(biāo)公布的空隙率計算公式進(jìn)行測算，得出一致結(jié)果：上述94款茶葉中，有49款茶葉的包裝空隙率超標(biāo)，占比高達(dá)52%。如圖4所示。
　　圖4 　　其中，包裝空隙率大于30%、小于等于50%的15款，包裝空隙率大于50%、小于等于70%的26款，包裝空隙率大于70%的8款。如圖5所示。
　　圖5（注：k為包裝空隙率） 　　包裝空隙率高過80%的有3款茶葉，其每克茶葉的單價分別是48元、33.2元、22元，遠(yuǎn)高于此次調(diào)查108款茶葉每克3.7元的平均價格。如表1所示。
　　表1 　　（三）散裝茶葉“定制”包裝難監(jiān)控 　　茶葉市場上，不少商家還專門售賣包裝，供消費者對散裝茶葉進(jìn)行包裝。 　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，單獨售賣的包裝價格從幾十元到幾百元不等，中秋節(jié)前夕還推出了搭售月餅的混裝包裝。商家坦言，“定制包裝的茶葉無法判斷其茶葉的真正價格，作為饋贈，可以花300元達(dá)到800元的效果，畢竟大家通常都會認(rèn)為，包裝都如此精美了，東西也不會太差。” 　　消委建議 　　新國標(biāo)于2021年頒布、今年起施行，給了企業(yè)消化庫存、生產(chǎn)適標(biāo)產(chǎn)品的兩年過渡期。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空隙率超標(biāo)茶葉的生產(chǎn)日期大多在去年和今年，說明茶企抱有僥幸心理，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)均未主動向新國標(biāo)看齊靠攏。調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，空隙率超標(biāo)茶葉均為禮盒型茶葉，商務(wù)送禮、人情送禮靠包裝“裝面子”的需求，致使過度包裝屢禁不止。 　　茶葉過度包裝容易造成資源浪費和環(huán)境污染，《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第2號修改單正在征求意見，將對茶葉包裝作出更嚴(yán)格限制。 　　建設(shè)資源節(jié)約型社會 　　是功在千秋、利在當(dāng)代的大事 　　為進(jìn)一步做好抵制茶葉過度包裝工作 　　四川省消委建議： 　　一要加強(qiáng)消費引導(dǎo)，倡導(dǎo)“簡約適度 綠色低碳”的消費方式。沒有購買，就沒有售賣。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)新國標(biāo)宣傳，讓消費者廣泛知曉新國標(biāo)關(guān)于茶葉包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本等具體要求，主動選擇包裝簡約適度的產(chǎn)品，拒絕為過度包裝買單。消費者應(yīng)摒棄“面子”觀念，不做攀比消費、炫富消費，在購買散裝茶葉自行包裝時，主動遵照新國標(biāo)執(zhí)行，讓“簡約適度 綠色低碳”的消費方式成為社會風(fēng)尚。 　　二是加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，回歸茶葉消費品屬性本源。中國消費者協(xié)會于今年3月發(fā)布的調(diào)查報告顯示，超八成消費者反對過度包裝。企業(yè)應(yīng)專注于提升茶葉品質(zhì)，而不是用畸形包裝獲取高溢價，制造“茶葉2兩、包裝2斤”的怪現(xiàn)象。包裝企業(yè)應(yīng)利用可再生材料、可降解材料、可回收材料等，開發(fā)出更環(huán)保更簡約的包裝方式。 三要加強(qiáng)市場治理，深化過度包裝專項整治成果。相關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等加強(qiáng)行業(yè)自律，積極開展“對標(biāo)”工作，督促從業(yè)者不制造、不銷售過度包裝茶葉。督促電商平臺加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)審核，落實強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。針對茶葉市場將普通散茶通過加裝精美禮盒等過度包裝，然后高價銷售的行為，加強(qiáng)監(jiān)管力度。在節(jié)假日等重要時間節(jié)點，開展市場檢查，防止過度包裝反彈回潮。