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鷹潭市推進(jìn)信用賦能國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-10-27 10:10:57    來源:云推B2B網(wǎng)    瀏覽次數(shù):79    評論:0
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鷹潭市圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建目標(biāo),積極做好信用監(jiān)管與食品安全城市創(chuàng)建融合工作,結(jié)合鷹潭市食品安全工作區(qū)域特點(diǎn),制定鷹潭市食品安全治理信用監(jiān)管體系,建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施食品安全專業(yè)型信用風(fēng)險分級管理,強(qiáng)化食品安全治理全領(lǐng)域、全流程、全鏈條信用信息數(shù)據(jù)歸集力度,嚴(yán)格按照經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類分級結(jié)果制定抽查檢查工作計劃,防范化解食品安全治理領(lǐng)域經(jīng)營風(fēng)險,全力推動全市食品安全示范創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。

  鷹潭市圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建目標(biāo),積極做好信用監(jiān)管與食品安全城市創(chuàng)建融合工作,結(jié)合鷹潭市食品安全工作區(qū)域特點(diǎn),制定鷹潭市食品安全治理信用監(jiān)管體系,建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施食品安全專業(yè)型信用風(fēng)險分級管理,強(qiáng)化食品安全治理全領(lǐng)域、全流程、全鏈條信用信息數(shù)據(jù)歸集力度,嚴(yán)格按照經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類分級結(jié)果制定抽查檢查工作計劃,防范化解食品安全治理領(lǐng)域經(jīng)營風(fēng)險,全力推動全市食品安全示范創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。   建立食品信用體系,推進(jìn)食品安全創(chuàng)建共治共享。建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機(jī)制、食品安全領(lǐng)域企業(yè)信息歸集公示機(jī)制、食品安全領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等一系列工作機(jī)制。建立企業(yè)信用承諾制度,全市共計0.9萬余戶食品安全領(lǐng)域經(jīng)營主體主動進(jìn)行信用承諾,相關(guān)承諾信息已通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集。完善食品安全類企業(yè)信用檔案庫,按照“一企一檔”的原則,全面、有序歸集企業(yè)信用信息,涵蓋企業(yè)基本信息、監(jiān)督管理信息、社會監(jiān)督信息等多方面內(nèi)容,記錄和刻畫企業(yè)從注冊到注銷的“全生命周期”運(yùn)作情況,提供精準(zhǔn)化服務(wù),保障食品安全類企業(yè)總體信用和食品安全管理狀態(tài)可查詢、可獲取,降低經(jīng)營交易成本,推動建成經(jīng)營主體、政府監(jiān)管、消費(fèi)群體三方信用信息共建共享。   科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo),推進(jìn)食品安全風(fēng)險分級管理。基于通用型信用風(fēng)險分類評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),聯(lián)系食品安全行業(yè)本領(lǐng)域特點(diǎn)、屬性,嚴(yán)格遵循省局下發(fā)的《食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作指導(dǎo)意見》,按照靜態(tài)風(fēng)險因素和動態(tài)風(fēng)險因素兩類,綜合食品行業(yè)領(lǐng)域?qū)<乙庖姡婪ㄒ李惔_定食品經(jīng)營風(fēng)險分級具體指標(biāo),從低到高劃定ABCD四個風(fēng)險等級。靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險按照4:6分值比例,最終確定食品經(jīng)營風(fēng)險分級結(jié)果。截至2023年8月,全市食品安全行業(yè)領(lǐng)域共計9036戶經(jīng)營主體初步探索性完成經(jīng)營風(fēng)險分級管理,其中A級4382戶,占比48.5%;B級4318戶,占比47.78%;C級335戶,占比3.71%;D級1戶,占比0.01%。   強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集力度,推進(jìn)食品企業(yè)畫像繪制精準(zhǔn)。依托企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集聯(lián)席會議制度,會同市稅務(wù)局、市行政審批局等部門強(qiáng)化監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)歸集,推行跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動,推動有關(guān)部將履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、嚴(yán)重失信主體名單、抽查檢查等涉企信息依托公示系統(tǒng)有效歸集。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項(xiàng)檢查,采取全領(lǐng)域、多層次方式對食品安全領(lǐng)域經(jīng)營主體相關(guān)信用信息進(jìn)行全覆蓋式歸集,確保無有遺漏,為食品經(jīng)營風(fēng)險等級劃分提供堅實(shí)豐富的數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步夯實(shí)食品經(jīng)營風(fēng)險分級基礎(chǔ)。截至目前,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),有效歸集食品安全領(lǐng)域經(jīng)營主體數(shù)據(jù)信息3萬余條。   落實(shí)風(fēng)險分類監(jiān)管,推進(jìn)食品監(jiān)管效能有效提升。依托江西省企業(yè)信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管系統(tǒng),鷹潭市按照通用型信用風(fēng)險分類結(jié)果與食品經(jīng)營風(fēng)險分級結(jié)果兩者疊加的方式,確定食品安全監(jiān)管專業(yè)型信用風(fēng)險分類分級等級,對全市9000余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按風(fēng)險由低到高分為ABCD四類,分類結(jié)果聯(lián)通江西省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺。積極推進(jìn)“贛溯源”執(zhí)法和信用風(fēng)險分類相結(jié)合方式,按照“A類少抽查,B類正常查,C類重點(diǎn)查,D類嚴(yán)格查”監(jiān)管抽查方式,高效實(shí)施差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化監(jiān)管,推動食品安全監(jiān)管對象實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有針對性全覆蓋,防范化解食品安全治理領(lǐng)域經(jīng)營風(fēng)險,較好實(shí)現(xiàn)了對守信食品領(lǐng)域企業(yè)實(shí)行“無事不擾”、對失信食品領(lǐng)域企業(yè)“利劍高懸”的監(jiān)管工作目標(biāo),有效降低經(jīng)營主體的制度性交易成本。   探索風(fēng)險觸發(fā)式監(jiān)管,推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)落細(xì)。參考食品經(jīng)營風(fēng)險成熟地區(qū)做法,綜合考量本市食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)實(shí)情況、最新進(jìn)展,積極采納食品安全領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者意見,聽取經(jīng)營主體、消費(fèi)群體對于食品安全提出的實(shí)際需求、建議意見,最終確定食品安全風(fēng)險的關(guān)鍵要素指標(biāo),探索食品安全風(fēng)險觸發(fā)式監(jiān)管。關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)主要涵蓋食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等5項(xiàng)指標(biāo)。通過大數(shù)據(jù)研判企業(yè)信用風(fēng)險狀況,對分析發(fā)現(xiàn)的企業(yè)信用風(fēng)險進(jìn)行主動預(yù)警,及時提醒企業(yè)自查風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險、預(yù)防未然;監(jiān)管部門根據(jù)大數(shù)據(jù)風(fēng)險預(yù)警調(diào)整監(jiān)督檢查計劃和專項(xiàng)整治重點(diǎn),深化“信用+智慧”監(jiān)管,推動食品安全屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提高監(jiān)管效能。截至目前,通過門戶網(wǎng)站等融媒體共發(fā)布預(yù)警信息4期,督促7168戶經(jīng)營主體及時糾正失信行為。   強(qiáng)化信用應(yīng)用場景,推進(jìn)信用監(jiān)管全民共治。全市實(shí)施食品經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位“紅黑榜”動態(tài)機(jī)制,各區(qū)(市)市場監(jiān)管部門每月定期通過微信公眾號公示“紅榜”“黑榜”企業(yè)名單,將市場主體信用狀況曬在陽光下,接受群眾的監(jiān)督,讓企業(yè)、群眾明明白白感受到信用就在身邊,通過社會共治力量推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和食品行業(yè)自律。落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,實(shí)施“懲罰到人”制度,聯(lián)合法院、公安部門將3家食品生產(chǎn)流通經(jīng)營主體列入嚴(yán)重失信主體名單,落實(shí)“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲戒措施。對于誠信經(jīng)營和具備可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè),政府及部門優(yōu)先給予扶持指導(dǎo),將企業(yè)信用轉(zhuǎn)化成助力企業(yè)發(fā)展的有效動力,呈現(xiàn)“守信、扶持、發(fā)展”良好循環(huán),近年來,累計扶持214家守重企業(yè),推動食品領(lǐng)域消費(fèi)環(huán)境有序恢復(fù),增強(qiáng)消費(fèi)信心。創(chuàng)新信用“線上即時修復(fù)”,企業(yè)通過線上線下申請,完成信用即時修復(fù),及時為市場主體移出經(jīng)營異常名錄,助力企業(yè)良性發(fā)展,今年以來,累計為192家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位移出異常經(jīng)營目錄,幫助22家企業(yè)業(yè)及時參與招投標(biāo)、獲得金融信貸服務(wù)。
 
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