三季度以來，西安市市場監管局持續落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署，緊緊圍繞年度目標任務，按照“防風險、除隱患、保安全、促提升”的總體思路，聚焦上半年食品安全投訴舉報、抽檢監測、監督檢查、“兩個責任”落實等反映的突出問題，認真落實“四個最嚴”要求，健全“3+”機制，推行“四項舉措”，聚力“六項治理”，積極推進社會共治，著力防范化解重大食品安全風險，推動各項工作取得明顯實效，有力保障了夏季高溫時段，中秋、國慶等重大節日以及歐亞經濟論壇、楊凌農高會等重大活動期間全市食品安全穩定。市市場監管局大型活動食品安全保障工作受到省委省政府表揚，被市委表彰為“中國-中亞峰會”保障工作先進單位。
健全“3+”機制，壓緊壓實責任，高標高質推動工作落實
“雙周調度+季度講評”機制 每兩周召開1次食品處室調度會，聽取年度重點工作任務和考核指標完成情況，研究破解重點、難點問題，統籌推動各項工作高標準落實。每季度召開1次市場監管系統重點工作講評會，通報重點工作推進情況、存在問題和風險隱患，評價各區縣、開發區工作成效，安排部署下一階段工作。 “明查暗訪+跟蹤督辦” 機制 結合日常督導檢查，定期對年度重點工作實施不間斷明查暗訪，并將有關情況及時反饋屬地。按照《西安市食品安全日常跟蹤督辦工作制度》，對突出問題實施跟蹤督辦，先后下發督辦單27份，督促區縣、開發區舉一反三抓好問題整改。 “季度評價+年終考評”機制 修訂《西安市食品安全考核評議辦法》，細化評定等次、傳導工作壓力，實施“末位約談”、擰緊責任法條。將季度評價結果以60%的權重計入區縣、開發區年度考評總分，以季促年，壓茬推動年度工作高標高質落實。？ 落實“四項舉措”，強化統籌協調，推動“兩個責任”落實見效
加強統籌協調 發揮各級食藥安辦牽頭抓總作用，強化包保工作督查和明查暗訪，協調全市1.26萬名領導干部包保14.14萬家食品企業，實現全市主體包保覆蓋率100%，季度督導完成率100%。我市“兩個責任”精準分包、推進督導工作經驗做法分別被國務院食安辦、國家市場監管總局工作簡報專題刊發。 打造示范標桿 聚焦食品領域10個重點業態，在全市打造食品安全“兩個責任”落實示范樣板單位830個，以點帶面，引領全市食品生產經營主體責任高標準落實。 推進政校合作 與市委黨校協調對接，將“兩個責任”落實作為年度各級黨政領導干部研修班必修課程，分批次開展“兩個責任”落實培訓進黨校活動，推動食品安全黨政同責有效落實。目前，已完成對全市鎮街班子成員專題培訓。 規范督導流程 制定《西安市食品安全“兩個責任”包保工作規范》，進一步健全分層分級、層級對應，督導督查、精準防控，備案備查、責任到人的工作機制，推動包保督導制度化、規范化、常態化。 聚力“六項治理”，集中全面排查，防范化解重大食品安全風險
高風險食品排查整治 聚焦夏季食品、緩解體力疲勞保健食品、不合格水果、日本進口水產品、市場銷售蘑菇等高風險食品，扎實開展風險隱患排查工作，檢查食品生產經營主體2.7萬余家，抽檢鮮食用菌、保健食品406批次，發現并整改問題685個，責令整改260戶，立案查處59起。 集體用餐單位專項治理 會同教育、住建、民政、機關事務等部門開展行業領域集中用餐單位食品安全問題排查治理，共檢查集中用餐單位5925家，發現問題256家，督促整改問題343個。積極推動智慧化監管，全市2685家學校食堂、18家集中供餐單位完成“互聯網+明廚亮灶”建設。 秋季學校及周邊食品安全整治 召開全市食品安全風險會商會議，重點研討校園食品安全工作，安排部署秋季學校及周邊食品安全工作，聯合教育、衛生健康、城市管理等部門排查學校食堂、周邊食品經營單位、學生集體用餐單位7554家次，責令整改150家，行政處罰2起。 “治違禁、控藥殘、促提升”專項行動 共檢查食用農產品生產經營主體2.2萬戶次，發現并整改問題390個，立案查處134件；完成11個食用農產品重點品種監督抽檢851批次、食用農產品快速檢測2377批次。 學校食堂承包企業專項治理 對全市204家學校食堂承包經營企業進行全覆蓋排查，發現問題108個，下達責令整改通知書25份。 農村食品安全問題排查整治 聚焦重點區域、薄弱環節、重點品種開展排查治理，積極推進農村食品經營示范店創建工作，以點帶面提升食品經營單位規范化管理水平。加大農村網絡食品檢查力度，確保線上線下銷售食品同標同質。 宣傳培訓并重，凝聚多方合力，積極推動食品安全社會共治
制止餐飲浪費常態化宣傳 在各類報紙、廣播電視、新媒體平臺累計宣傳報道制止餐飲浪費稿件138篇次，開展重點宣傳活動432個，制作各類宣傳產品27萬余個，宣傳覆蓋人群122萬余人次。 落實秋季校園食品安全“四堂課” 指導各區縣、開發區會同教育部門向一線監管人員、學校食品安全負責人、學校食堂從業人員及學生分別上一堂食品安全法律法規和知識宣傳培訓課，進一步提高食品安全負責人、從業人員風險意識和學生自我保護意識。 舉辦“重陽節”保健食品科普宣傳進社區活動 通過文藝表演、有獎問答、現場咨詢等形式，向群眾宣傳保健食品防騙指南，揭露常見消費陷阱，引導市民群眾特別是老年人提高科學理性消費。
《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》宣貫 廣泛開展送《辦法》進市場、進超市、進門店、進社區活動，引導食用農產品集中交易市場、銷售企業負責人和食品安全管理人員依法依規經營。 農村食品安全宣傳 聚焦農村地區、城鄉結合部、城中村等重點區域，持續加大食品安全法律法規和知識宣傳培訓力度，不斷提升農村消費群體自我保護意識和維權意識。
“雙周調度+季度講評”機制 每兩周召開1次食品處室調度會，聽取年度重點工作任務和考核指標完成情況，研究破解重點、難點問題，統籌推動各項工作高標準落實。每季度召開1次市場監管系統重點工作講評會，通報重點工作推進情況、存在問題和風險隱患，評價各區縣、開發區工作成效，安排部署下一階段工作。 “明查暗訪+跟蹤督辦” 機制 結合日常督導檢查，定期對年度重點工作實施不間斷明查暗訪，并將有關情況及時反饋屬地。按照《西安市食品安全日常跟蹤督辦工作制度》，對突出問題實施跟蹤督辦，先后下發督辦單27份，督促區縣、開發區舉一反三抓好問題整改。 “季度評價+年終考評”機制 修訂《西安市食品安全考核評議辦法》，細化評定等次、傳導工作壓力，實施“末位約談”、擰緊責任法條。將季度評價結果以60%的權重計入區縣、開發區年度考評總分，以季促年，壓茬推動年度工作高標高質落實。？ 落實“四項舉措”，強化統籌協調，推動“兩個責任”落實見效
加強統籌協調 發揮各級食藥安辦牽頭抓總作用，強化包保工作督查和明查暗訪，協調全市1.26萬名領導干部包保14.14萬家食品企業，實現全市主體包保覆蓋率100%，季度督導完成率100%。我市“兩個責任”精準分包、推進督導工作經驗做法分別被國務院食安辦、國家市場監管總局工作簡報專題刊發。 打造示范標桿 聚焦食品領域10個重點業態，在全市打造食品安全“兩個責任”落實示范樣板單位830個，以點帶面，引領全市食品生產經營主體責任高標準落實。 推進政校合作 與市委黨校協調對接，將“兩個責任”落實作為年度各級黨政領導干部研修班必修課程，分批次開展“兩個責任”落實培訓進黨校活動，推動食品安全黨政同責有效落實。目前，已完成對全市鎮街班子成員專題培訓。 規范督導流程 制定《西安市食品安全“兩個責任”包保工作規范》，進一步健全分層分級、層級對應，督導督查、精準防控，備案備查、責任到人的工作機制，推動包保督導制度化、規范化、常態化。 聚力“六項治理”，集中全面排查，防范化解重大食品安全風險
高風險食品排查整治 聚焦夏季食品、緩解體力疲勞保健食品、不合格水果、日本進口水產品、市場銷售蘑菇等高風險食品，扎實開展風險隱患排查工作，檢查食品生產經營主體2.7萬余家，抽檢鮮食用菌、保健食品406批次，發現并整改問題685個，責令整改260戶，立案查處59起。 集體用餐單位專項治理 會同教育、住建、民政、機關事務等部門開展行業領域集中用餐單位食品安全問題排查治理，共檢查集中用餐單位5925家，發現問題256家，督促整改問題343個。積極推動智慧化監管，全市2685家學校食堂、18家集中供餐單位完成“互聯網+明廚亮灶”建設。 秋季學校及周邊食品安全整治 召開全市食品安全風險會商會議，重點研討校園食品安全工作，安排部署秋季學校及周邊食品安全工作，聯合教育、衛生健康、城市管理等部門排查學校食堂、周邊食品經營單位、學生集體用餐單位7554家次，責令整改150家，行政處罰2起。 “治違禁、控藥殘、促提升”專項行動 共檢查食用農產品生產經營主體2.2萬戶次，發現并整改問題390個，立案查處134件；完成11個食用農產品重點品種監督抽檢851批次、食用農產品快速檢測2377批次。 學校食堂承包企業專項治理 對全市204家學校食堂承包經營企業進行全覆蓋排查，發現問題108個，下達責令整改通知書25份。 農村食品安全問題排查整治 聚焦重點區域、薄弱環節、重點品種開展排查治理，積極推進農村食品經營示范店創建工作，以點帶面提升食品經營單位規范化管理水平。加大農村網絡食品檢查力度，確保線上線下銷售食品同標同質。 宣傳培訓并重，凝聚多方合力，積極推動食品安全社會共治
制止餐飲浪費常態化宣傳 在各類報紙、廣播電視、新媒體平臺累計宣傳報道制止餐飲浪費稿件138篇次，開展重點宣傳活動432個，制作各類宣傳產品27萬余個，宣傳覆蓋人群122萬余人次。 落實秋季校園食品安全“四堂課” 指導各區縣、開發區會同教育部門向一線監管人員、學校食品安全負責人、學校食堂從業人員及學生分別上一堂食品安全法律法規和知識宣傳培訓課，進一步提高食品安全負責人、從業人員風險意識和學生自我保護意識。 舉辦“重陽節”保健食品科普宣傳進社區活動 通過文藝表演、有獎問答、現場咨詢等形式，向群眾宣傳保健食品防騙指南，揭露常見消費陷阱，引導市民群眾特別是老年人提高科學理性消費。
《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》宣貫 廣泛開展送《辦法》進市場、進超市、進門店、進社區活動，引導食用農產品集中交易市場、銷售企業負責人和食品安全管理人員依法依規經營。 農村食品安全宣傳 聚焦農村地區、城鄉結合部、城中村等重點區域，持續加大食品安全法律法規和知識宣傳培訓力度，不斷提升農村消費群體自我保護意識和維權意識。
