鄉(xiāng)村和社區(qū)既是食品安全鏈的起點也是終端，存在眾多監(jiān)管盲區(qū)，食品安全隱患反應支鏈復雜、處置耗時。目前，袁州區(qū)共有食品經(jīng)營單位和生產(chǎn)企業(yè)11647家，餐飲服務單位和集體用餐單位4172家，食品“四小”行業(yè)經(jīng)營者2857戶。袁州區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)有食品安全監(jiān)管專業(yè)人員不到百人，人員結(jié)構(gòu)老齡化，在編人員逐年減少，編外協(xié)管員、信息員專業(yè)知識匱乏，監(jiān)管隊伍與食品安全要求不匹配。食品安全監(jiān)管作為該局平安建設(shè)工作重點事項，一度因工作難點而陷入困境。隨著“平安建設(shè)”工作深入開展，該局將視線聚焦在破解食品安全監(jiān)管難題上，認真貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，通過打造、建設(shè)、規(guī)范一支食品安全協(xié)管員、信息員隊伍，引導社會力量共享共治食品安全，有效化解食品安全風險。   　　制度保障跟進。該局在全區(qū)探索創(chuàng)建食品安全協(xié)管員、信息員隊伍，著力打造“有特色、富創(chuàng)新、重實際”的袁州標準。“特”在起步早、歷時長、可持續(xù)，“新”在零突破、重改革、與時進，“實”在貼地域、析實情、抓成效。該項目自2017年研究起步，至今已歷時5年，制定了《宜春市袁州區(qū)創(chuàng)建食品安全示范城市工作實施方案》、《關(guān)于落實食品安全黨政同責要求的意見》，全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請協(xié)管員一至二名，每個村（社區(qū)居委會）聘請信息員不少于一名，由區(qū)財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政各負擔一半，通過政府購買服務等方式，建立了相對穩(wěn)定、由區(qū)財政為主的食品安全協(xié)管員、信息員報酬保障機制。至此，食品安全協(xié)管員、信息員隊伍建設(shè)的保障體制初步成型，創(chuàng)建工作有據(jù)可依、有章可循。   　　方案一貫到底。根據(jù)袁州區(qū)委、區(qū)政府 “兩辦”文件精神，該局與區(qū)食品安全委員會辦公室迅速反應，針對食品安全監(jiān)管難點，制定并印發(fā)《袁州區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員考核獎懲辦法》，明確了食品安全協(xié)管員、信息員“日常管理、農(nóng)村集體聚餐管理、食品‘四小’行業(yè)管理、信息報送、宣傳引導、應急處置”等工作細則。對食品安全協(xié)管員、信息員進行半年考評和年度考評，年度考評結(jié)果在95分以上的為優(yōu)秀，在80-94分的為合格，在80分以下的為不合格。截至目前，全區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員隊伍已發(fā)展壯大近500人。隊伍壯大不一定力量壯大，協(xié)管員、信息員的履職能力和工作素養(yǎng)需要培訓提升。該局與區(qū)食安辦組織多場專項培訓，2021年度，完成八個街道、二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)管員、信息員培訓，完成二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)文專干、網(wǎng)格員、“六小”行業(yè)經(jīng)營戶等的培訓；今年，已完成對基層食品安全監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)者和食品經(jīng)營者專業(yè)知識培訓。   　　監(jiān)管步步提升。袁州區(qū)隨著食品安全協(xié)管員、信息員隊伍不斷強壯，食品安全監(jiān)管的抓手延伸到了鄉(xiāng)村、社區(qū)的各個角落，實現(xiàn)了與區(qū)本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品監(jiān)管部門的無縫對接、共同治理。食品安全協(xié)管員、信息員成為了全區(qū)食品安全治理不可替代的有力助手，他們在各自網(wǎng)格內(nèi)開展毒蘑菇防控宣傳、農(nóng)村集體聚餐登記備案，配合食品監(jiān)管部門對從事種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、加工、銷售的種植養(yǎng)殖單位（戶）及食品生產(chǎn)加工單位、超市（副食品店）、食品批發(fā)企業(yè)、食品配送中心、集貿(mào)市場、餐飲經(jīng)營單位、食品攤販等開展食品安全日常巡查，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等危害食品安全的行為立即制止，認真做好現(xiàn)場巡查檢查工作筆記，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會辦公室及相關(guān)基層市場監(jiān)管分局，協(xié)助職能部門對食品違法行為依法進行查處。2021年以來，國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委主管的新聞媒體及省、市等新聞媒體從不同角度較大篇幅報道了袁州區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員隊伍創(chuàng)建的經(jīng)驗事跡，為持續(xù)深化創(chuàng)建工程增添了動力、激發(fā)了活力。   　　下一步，袁州區(qū)市場監(jiān)管局將以落實落細活動年“三拼三促”工作舉措為抓手，食品安全工作將不斷走向深水區(qū)，將監(jiān)管觸角伸向城鄉(xiāng)各個角落，化解盲區(qū)食安矛盾糾紛，為全區(qū)食品安全保駕護航，讓廣大城鄉(xiāng)居民放心飲食，建成高質(zhì)量發(fā)展的平安市場。