違法事實
上海**餐飲企業管理有限公司第一分公司于2022年7月6日至2022年8月11日期間在上海市楊浦區**********經營生食類食品“****三文魚刺身”，在此期間，當事人的食品經營許可證上的主體業態為餐飲服務經營者（小型飯店）及經營項目為熱食類食品制售。
當事人超許可范圍經營生食類食品的行為違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款：“小型餐飲服務提供者從事食品經營活動，應當依法取得食品經營許可，并遵守食品安全法律、法規、規章和標準的要求。”的規定。
處罰結果
罰款人民幣貳萬元整。
上海市楊浦區市場監督管理局
行政處罰決定書 滬市監楊處〔2022〕**********號 當事人：上海**餐飲企業管理有限公司第一分公司 主體資格證照名稱：營業執照 統一社會信用代碼：********** 經營場所：上海市楊浦區********** 法定代表人（負責人、經營者）：** 2022年8月10日，我局接舉報人反映*****號*室上海**餐飲企業管理有限公司第一分公司的食品經營許可證不含“生食類制售”卻銷售“三文魚刺身”，要求查處。當事人的上述行為涉嫌違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款的規定，根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十八條第一款和第十九條的規定，我局于2022年8月24日對當事人立案調查。本案未采取強制措施。 經查，當事人于2022年7月6日至2022年8月11日期間在上海市楊浦區**********經營生食類食品“****三文魚刺身”，店招牌名為“**”，其食品經營許可證的編號為**********。2022年7月6日至2022年8月11日期間，當事人的食品經營許可證上的主體業態為餐飲服務經營者（小型飯店）及經營項目為熱食類食品制售。當事人于2022年09月30日辦理食品經營許可證變更，取得“生食類食品制售（即食生食品）”經營項目許可。當事人于2022年7月6日至2022年8月11日經營期間，經營“****三文魚刺身”的營業額未做統計，且無法提供有效經營憑證，無法認定違法所得，也無法認定貨值金額，故按沒有違法所得處理。 以上事實，主要有詢問筆錄、現場筆錄及照片、美團APP上“****日本料理居酒屋（***店）”手機截圖、《情況說明》、食品經營許可證、營業執照復印件、委托書、相關人員身份證件復印件等材料為證。 2022年12月5日，我局依法向當事人送達《行政處罰告知書》（滬市監楊罰告〔2022〕**********號），告知當事人本機關擬作出行政處罰的事實、理由、依據以及行政處罰內容，當事人在法定期限內未提出陳述、申辯的要求，視為放棄此權利。 綜上所述，當事人超許可范圍經營生食類食品的行為違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款：“小型餐飲服務提供者從事食品經營活動，應當依法取得食品經營許可，并遵守食品安全法律、法規、規章和標準的要求。”的規定，根據《上海市食品安全條例》第九十九條第一款：“違反本條例第四十三條第二款、第三款規定，小型餐飲服務提供者未依法取得食品經營許可或者未辦理臨時備案從事食品經營活動的，由市食品藥品監督管理部門或者區市場監督管理部門沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規定，決定責令當事人改正，并對當事人作行政處罰如下： 罰款人民幣貳萬元整。 現要求你單位： 自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款貳萬元整交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。 如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向楊浦區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。 逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執行。 上海市楊浦區市場監督管理局（印章） 2022年12月19日
行政處罰決定書 滬市監楊處〔2022〕**********號 當事人：上海**餐飲企業管理有限公司第一分公司 主體資格證照名稱：營業執照 統一社會信用代碼：********** 經營場所：上海市楊浦區********** 法定代表人（負責人、經營者）：** 2022年8月10日，我局接舉報人反映*****號*室上海**餐飲企業管理有限公司第一分公司的食品經營許可證不含“生食類制售”卻銷售“三文魚刺身”，要求查處。當事人的上述行為涉嫌違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款的規定，根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十八條第一款和第十九條的規定，我局于2022年8月24日對當事人立案調查。本案未采取強制措施。 經查，當事人于2022年7月6日至2022年8月11日期間在上海市楊浦區**********經營生食類食品“****三文魚刺身”，店招牌名為“**”，其食品經營許可證的編號為**********。2022年7月6日至2022年8月11日期間，當事人的食品經營許可證上的主體業態為餐飲服務經營者（小型飯店）及經營項目為熱食類食品制售。當事人于2022年09月30日辦理食品經營許可證變更，取得“生食類食品制售（即食生食品）”經營項目許可。當事人于2022年7月6日至2022年8月11日經營期間，經營“****三文魚刺身”的營業額未做統計，且無法提供有效經營憑證，無法認定違法所得，也無法認定貨值金額，故按沒有違法所得處理。 以上事實，主要有詢問筆錄、現場筆錄及照片、美團APP上“****日本料理居酒屋（***店）”手機截圖、《情況說明》、食品經營許可證、營業執照復印件、委托書、相關人員身份證件復印件等材料為證。 2022年12月5日，我局依法向當事人送達《行政處罰告知書》（滬市監楊罰告〔2022〕**********號），告知當事人本機關擬作出行政處罰的事實、理由、依據以及行政處罰內容，當事人在法定期限內未提出陳述、申辯的要求，視為放棄此權利。 綜上所述，當事人超許可范圍經營生食類食品的行為違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款：“小型餐飲服務提供者從事食品經營活動，應當依法取得食品經營許可，并遵守食品安全法律、法規、規章和標準的要求。”的規定，根據《上海市食品安全條例》第九十九條第一款：“違反本條例第四十三條第二款、第三款規定，小型餐飲服務提供者未依法取得食品經營許可或者未辦理臨時備案從事食品經營活動的，由市食品藥品監督管理部門或者區市場監督管理部門沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規定，決定責令當事人改正，并對當事人作行政處罰如下： 罰款人民幣貳萬元整。 現要求你單位： 自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款貳萬元整交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。 如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向楊浦區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。 逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執行。 上海市楊浦區市場監督管理局（印章） 2022年12月19日
