今年以來，贛州市市場監管局聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域，圍繞群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，深入開展2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動，重拳打擊民生領域十五類違法違規行為，查辦一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的“鐵案”，營造更加安全放心的消費環境，不斷提升營商環境水平，全力打造贛州市場監管執法為民“鐵拳”品牌。   　　現將第一批十個典型案件公布如下，其中涉及食品的有：   　　一、興國縣市場監管局查處雷某某無證無照經營食品和經營添加藥品的食品案   　　2022年3月份，興國縣市場監管局對雷某某無證無照經營食品行為作出不予處罰決定，對經營添加藥品的食品行為決定移交公安機關處理。目前，該案正在進一步偵辦當中。   　　2021年12月21日，該局接群眾舉報，稱雷某某經營的成人用品店購入的“紅鉆偉哥”為“三無產品”。2022年1月6日，該局對雷某某經營的成人用品店進行了檢查，經查發現當事人于2021年9月起開辦了一家成人用品店，檢查當日在其銷售展示柜內經營的棒老頭、黃金偉哥、硬到底、紅鉆偉哥等4種產品外包裝上分別標示相關食品批文，店內經營面積12平方米，從業人員1人，從經營規模和從業人員數量上，可認定為小食雜店，應當辦理《小食雜店注冊登記證》，產品應按食品管理，但發現其未辦理《營業執照》和《食品經營許可證》，從在商品陳列柜內擺放的食品為待售。執法人員隨即對相關食品進行了扣押，根據查扣產品外包裝及產品說明書標示批文，以上產品均為食品，但主要成分中又標注了冬蟲夏草、鹿茸等中藥，執法人員于2022年1月25日對以上產品進行了快檢，經檢驗以上食品“那非類快檢”呈陽性，隨即抽取被扣押的食品送至贛州市食品藥品檢驗檢測中心進行檢驗，經檢驗以上產品均添加了那非類藥物，可認定以上食品為添加藥品的食品。   　　當事人無證無照經營含有藥品西地那非成份的棒老頭、黃金偉哥、硬到底、紅鉆偉哥等4個品種的食品行為，涉嫌違反了《無證無照經營查處辦法》第二條、《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十一條和《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規定，當事人的行為構成無證無照經營食品和經營添加藥品的食品的違法行為，依據《興國縣輕微違法行為不予處罰清單》（第一批228項）》第8、9項規定，符合不予處罰條件，可以不予處罰。當事人經營添加藥品的食品的行為依據《最高人民法院最高人民檢察院<關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第二十條第一款第（一）項的規定，涉嫌觸及刑法，構成犯罪，該局遂依法作出移送公安機關處理的決定。   　　本案反映的是目前市場上普遍存在的性保健品店售賣添加藥品的食品亂象，辦案機構采用現場快檢、抽樣送檢等手段確定當事人經營食品添加藥品成分的事實，為后續行刑銜接工作的開展奠定了基礎。通過該類案件的查處，精準打擊了食品非法添加行為，保障了人民群眾的健康與安全。   　　二、興國縣市場監管局查處某食品店發布含有絕對化用語和宣稱羊奶有疾病治療功能廣告案   　　2022年1月份，興國縣市場監管局對某食品店發布含有絕對化用語和宣稱羊奶有疾病治療功能廣告的違法行為作出罰款15000元的行政處罰。   　　2021年9月26日，該局執法人員依法對某食品店進行檢查，發現該店經銷的“淳珍”羊奶在營銷過程中對外宣稱“羊奶不是藥，卻比藥管用”“心腦血管病人宜喝羊奶”“羊奶可改善胃病”“羊奶是糖尿病患者的最佳選擇”“肝臟不好，容易疲倦者可飲用羊奶”“視力不良者需常飲用羊奶”，且店門上方懸掛一宣傳牌，突出顯示“淳珍100全球甄選極致品質”字樣。執法人員現場下達《責令改正通知書》，要求當事人立即改正上述行為，并于2021年9月26日對當事人立案調查。經查，“淳珍100”“有機全脂羊奶粉”系當事人通過“淳珍100”電子商務平臺購進，當事人通過門頭廣告、門口展架、店內專欄報紙及發放宣傳單等多種形式進行宣傳，宣傳內容中涉及法律命令禁止使用的絕對化用詞和涉及疾病治療功能宣傳用語等，當事人無法提供相關制作費用憑證，故無法核算出廣告費。當事人上述違法行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項和《中華人民共和國廣告法》第十七條有關規定，依據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項和第五十八條第一款第（二）項之規定，該局遂依法作出上述行政處罰。   　　對羊奶粉進行宣傳，多是針對老幼等群體，老幼等群體其辨別能力較弱，法律意識也相對薄弱，身體機能下降，對健康的渴望也遠強于年輕人，容易受到蠱惑。而本案當事人正是針對此特點，對羊奶的性能進行了夸大宣傳，宣傳羊奶有治療疾病之功效，讓人誤認為羊奶確有治療疾病之功效，而選擇喝羊奶粉，從而提高羊奶粉的銷量，容易耽誤老年人錯過治療時間。   　　五、定南縣市場監管局查處某食品店未經登記擅自從事熱食制售的食品經營活動案   　　2022年4月份，定南縣市場監管局對某食品店未經登記擅自從事熱食制售的食品經營活動的行為作出罰款1000元的行政處罰。   　　2021年12月8日，根據“12345”政府熱線投訴舉報，該局執法人員對當事人進行核查，發現當事人未經登記擅自從事熱食制售的食品經營活動，并下達《責令改正通知書》。2022年3月9日，該局執法人員對當事人進行現場檢查，發現當事人處于正常經營狀態。截至現場檢查止，當事人仍未辦理登記從事熱食制售的經營活動。經查，當事人在收到該局下達的《責令改正通知書》后，一直在從事熱食制售的食品經營活動。當事人未經登記擅自從事熱食制售經營活動的行為違反了《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十一條第一款的規定，該局遂依法對當事人作出上述行政處罰。   　　食品安全無小事，安全責任重于山，加大對無證無照經營食品違法行為的打擊力度，嚴格規范食品規范經營行為，徹底消除食品安全隱患，切實保障市民的生命財產安全，為廣大人民群眾創造安全放心的飲食消費環境。   　　十、市執法稽查局經開區分局查處某公司經營國家為防病明令禁止經營的食品案   　　2022年3月份，市市場監管局對某公司經營國家為防病明令禁止經營的食品違法行為作出警告、沒收違法所得人民幣5493.40元、罰款386578.20元的行政處罰。   　　2021年8月26日，根據于都縣新冠疫情防控指揮部轉來的《協查函》，反映某公司銷售的阿根廷“去骨牛砧扒帶蓋”產品外包裝核酸檢測呈弱陽性（CT值：37），市市場監管局根據線索依法進行核查處置。經查，當事人采購的進口冷鏈阿根廷“去骨牛砧扒帶蓋”共3524.75kg，分別銷往長沙市、章貢區、于都縣等地，違法所得5493.40元。當事人經營進口冷鏈食品未建立并執行食品進貨查驗記錄制度和食品銷售記錄制度的行為，以及經營進口冷鏈食品未執行集中監管倉制度的行為，分別違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款和第三十四條第一款第十二項的規定。市市場監管局遂依法對當事人作出上述行政處罰。   　　進口冷鏈食品生產經營者是疫情防控第一責任人，應當要強化責任意識。本案中，當事人的違法行為雖未造成新冠疫情在我市擴散，但有效的對進口冷鏈食品生產經營者起到了震懾作用，促使進口冷鏈食品生產經營者自覺主動落實落細疫情防控各項措施要求，杜絕疫情防控風險隱患。