池州市市場監管局堅持將“食安守護”行動和推動落實食品安全兩個責任機制、常態化制止餐飲浪費、食品安全兩超一非問題整治等工作深度融合,一體推進,在“守”字上下功夫,在“護”字上做文章,不斷推進“食安守護”專項行動走深走實。
一是堅持強化上下聯動,分層分級包保指導。建立市局食品相關科室分片包保指導縣區,縣區食品相關科室分片包保指導到所的分片包保指導機制,強化市、縣、所三級上下聯動,同向發力,同頻共振。聚焦“大宣傳、大排查、大整治、大提升”四個環節十六項任務,扎實開展“食安守護”行動。全市共發放食品安全宣傳材料12960份,開展食品安全培訓83場次,培訓安全監管執法人員457人次,培訓食品安全管理員和從業人員3066人次,簽訂食品安全承諾書2294戶,開展食品安全風險會商44次,檢查食品生產經營者12820戶次,開展流動診所服務11次,發現風險隱患4839個,已經完成整改4807個,下發約談通知書71份,敦促提醒函20份,立案查處食品違法違規案件544件,其中“兩超一非”案件9件,沒收違法生產經營食品139.7公斤,規范提升“三小”272戶,“安徽省食品綜合監管平臺”使用率99%, 制定共性風險隱患清單134條,制定制度規范2件,有效推動食品安全兩個責任機制落地落實,前三季度,全市包保干部包保督導率100%,督導發現問題2503個,問題整改率100%。
二是堅持強化檢管結合,綜合施策推進。在面上綜合謀劃,出臺《關于加強食品監督抽檢與食品安全“兩個責任”工作機制融合提升的實施辦法》,建立六項機制,綜合運用食品抽檢數據指導企業防控風險,助力包保干部督導檢查,促進屬地管理責任與企業主體責任“兩個工作”機制相互銜接、貫通運行,助推食品安全“兩個責任”落地落實,及時點對點向各級包保干部推送監督抽檢不合格食品生產經營企業信息127條。在點上重點突破,認真分析研判歷年來食品安全監督抽檢高風險食品品種和類別,制定高風險食品風險清單,分環節推送到食品生產、流通、特殊食品、餐飲等環節,為各環節的日常監管和風險排查整治提供參考數據。對轄區類連續抽檢不合格和2批次以上不合格的17家食品生產經營企業負責人集中開展約談,幫助分析不合格原因,針對性提出整改方案,明確整改要求和期限。對風險較高的糕點、酒類、食用油、油脂及其制品、飲料等品種開展專項整治,開展食用植物油、酒類等專項抽檢225批次,開展“兩超一非”專項抽檢32批次,專項抽檢不合格食用植物油2批次,已立案查處。
三是堅持強化督查督辦,明查暗訪調度。抽調各食品監管條線人員成立綜合下沉暗訪組,統一制定食安守護專項行動下沉暗訪表,采取“四不兩直”的方式,對全市各縣區市場監管局和基層市場監管所“食安守護”行動開展情況進行了下沉暗訪,下沉暗訪生產、流通、餐飲等環節食品生產經營者24戶,暗訪發現問題42個,發出整改通知書20份,提醒敦促函5份,現場指導整改問題6個。市局各食品監管科室采取暗訪調查+明察“兩責”+核查處置的方式,結合日常監管和飛行檢查,下沉暗訪6次,檢查食品生產企業(含小作坊)15家,食品銷售單位8家,餐飲服務企業16家,檢查發現問題11個,發出整改通知書12份,提請市食安辦發出督辦函1份。
四是堅持強化跟蹤問效,嚴肅執紀追責。市紀委監委派駐市局紀檢組主動監督全市“食安守護”行動,對連續監督抽檢不合格2家食品生產企業和13家多批次監督抽檢不合格的流通企業開展上門排查,跟蹤核查處置情況,綜合研判核查處置中是否有違紀違法行為。對下沉暗訪中發現的問題,跟蹤問效,嚴肅查糾問題背后是否存在監管執法人員履職不力和違規吃喝、違規收受禮品禮金甚至以權謀私等問題。食安守護專項行動開展以來,市局紀檢監察組根據各食品監管環節提供的信息,自行開展暗訪督查3次,調查了解食品生產經營企業15家,對食品相關科室提出質詢3次,對基層縣區提出質詢5次。